- Cámara de Agentes Aduaneros recurre contra Cauca IV
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La Cámara de Agentes Aduaneros, Almacenadores y Embarcadores de Nicaragua (Cadaen) introdujo un recurso de nulidad contra el último Código Aduanero Centroamericano (Cauca IV) aprobado por los ministros de Economía de la región en mayo del 2006.
El recurso lo interpusieron ante la Corte Centroamericana de Justicia, la cual podría pronunciarse sobre el caso en los próximos cuatro meses, indicó Francisco Javier Martínez, presidente de Cadaen.
El dirigente gremial aseguró que el recurso se debe a que los ministros, al aprobar el Cauca IV, violaron dos artículos relativos a la publicación de los proyectos de ley aduanera centroamericana, lo cual dejó sin los aportes de la sociedad civil de cuatro países de la región.
Según afirmó Martínez, los presidentes centroamericanos aprobaron el mandato para la elaboración de un nuevo Código Aduanero, que se conocería como Cauca IV.
Sin embargo, los presidentes dieron menos de dos meses de plazo para elaborarlo. Sólo Costa Rica firmó el documento, con la salvedad que lo sometería con los diferentes sectores de la sociedad civil de ese país, siendo el único que lo hizo.
De esta forma y ante la prisa por el tiempo, lo que se hizo, según el presidente de Cadaen, fue hacer reformas al Cauca III, que está en vigencia actualmente y aprobarlo, pero en esta ocasión sin el aporte de la sociedad civil.
Según Martínez, esta falta de consulta viola los principios legales de la Unión Aduanera, como son el Tratado de Integración Económica Centroamericana, el Protocolo de Tegucigalpa y el Protocolo de Guatemala que regulan la integración centroamericana.
“Al estar violando principios de la integración se vuelve nulo cualquier documento que ellos emitan”, expresó.
REFORMARÁN LEY
Por otro lado, agregó que con la discusión del nuevo reglamento de este Código, conocido como Recauca, se pretende reformarlo, sometiéndolo a discusión a partir del próximo 10 de enero, con todas las organizaciones de la sociedad civil que tienen que ver con el tema.
“Esto es otra aberración ya que los reglamentos son para eso, regular la aplicación de la ley, que ya fue aprobada pero no para reformarla”, insistió.
“Nosotros no podemos aceptar que una norma, que ya fue establecida, y que va a perjudicar al comercio, la vayan a componer, cuando discutamos el reglamento”, agregó.
El nuevo Código entraría en vigencia , simultáneamente con la aprobación del nuevo reglamento (Recauca), lo cual podría ser en abril o mayo de este año, siempre y cuando la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ) se pronuncia por el recurso interpuesto por los aduaneros.
NUEVO GOBIERNO CON LA PAPA CALIENTE
Por su parte, el experto aduanero Joe Henry Thompson aseguró que el nuevo gobierno debe trabajar de forma acelerada en este tema ya que hay muchos temas de la unión aduanera que están pendientes.
“Sería una buena señal que el equipo constitucionalmente electo instruyera los equipos de transición que están en los diferentes temas de la UA”, expresó.
Agregó que incluso algunos gobiernos del área no querían tampoco que se discutiera con la sociedad civil el reglamento.
Otro de los puntos por los que recurrieron contra el Cauca IV es por la figura de los denominados “operadores económicos”, los cuales quedan sin ningún tipo de regulación en el Código, abriendo la posibilidad de nuevas discrecionalidades que podrían generar corrupción.
