Negociaciones estancadas

La visita de una misión de alto nivel de la Organización de Estados Americanos (OEA), dirigida por su secretario general José Miguel Insulza, no fue capaz de sentar en una misma mesa a sandinistas, liberales y Gobierno para revivir el diálogo nacional.

Las negociaciones se estancaron ayer luego de que Insulza se reuniera desde primeras horas de la mañana con el Presidente de la República, Enrique Bolaños; con liberales y sandinistas y, por último, otra vez hasta las 9:10 p.m. con el mandatario, sin lograr que las partes cedieran en sus posiciones y se sentaran a negociar.

Aunque los actores políticos reconocieron como “excelente” la labor de la OEA, Insulza abandona hoy el país, dejando a un representante para mantener las negociaciones.

CONFLICTO

Las pláticas se paralizaron debido a que las partes se atrincheraron en sus posiciones, sin que la OEA pudiera hacer ceder a los tres actores.

Por un lado, el Frente Sandinista (FSLN), en la voz de Daniel Ortega, propuso que las elecciones presidenciales del 2006 sean adelantadas y se efectúen en noviembre de este año, junto con un referendo sobre las reformas constitucionales y el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (DR-Cafta).

Ortega indicó que el presidente Bolaños se encuentra en una situación de “agotamiento”.

Por otro lado, el diputado liberal Noel Ramírez y la hija del ex presidente Arnoldo Alemán, María Dolores Alemán, aseguraron en nombre del Partido Liberal Constitucionalista (PLC) que las reformas constitucionales aprobadas en enero de este año son legales y legítimas, a pesar de que el Gobierno las desconoce basado en una resolución de la Corte Centroamericana de Justicia, que las declaró inaplicables.

Mientras, el Poder Ejecutivo rechazó la idea de las elecciones presidenciales adelantadas para noviembre de este año, y propuso un referendo sobre las reformas constitucionales.

La opción número uno del Ejecutivo es que las elecciones se celebren en el año 2006 y que los diputados seleccionados tengan las facultades de instalar una Asamblea Constituyente, que apruebe una Constitución moderna.

La posición de Ortega es cambiar totalmente el sistema de Gobierno en comicios adelantados, para que exista lo que denominó “democracia directa”, una idea que promueve desde la campaña presidencial del año 2001.

“Una idea que tenemos nosotros es que se podrían adelantar las elecciones, sería lo mejor, adelantar las elecciones para el mes de noviembre de este año. Sería lo más fácil”, aseguró Ortega.

Sumado a la idea de elecciones presidenciales adelantadas, el Ejecutivo anotó el tema de un referendo y los sandinistas, a su vez, incluyeron revisar mediante la votación de la población, el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.

En medio de propuestas y contrapropuestas, el vocero presidencial Lindolfo Monjarretz añadió que antes de proponer elecciones presidenciales adelantadas, el PLC y el FSLN deben aprobar una ley de comicios primarios obligatorios en los partidos políticos.

El PLC fue cauto acerca de la propuesta de elecciones presidenciales adelantadas.

“Nosotros no queremos adelantarnos a hacer comentarios sobre propuestas que se puedan presentar al diálogo nacional, le hemos dicho al señor Secretario General de la OEA que estamos con la mayor flexibilidad para en ese diálogo abordar cualquier tema que tanto el Frente Sandinista como el Gobierno estén dispuestos a plantear”, explicó Ramírez.

OEA CON LAS MANOS LLENAS

Las reuniones que ayer sostuvo Insulza con el Ejecutivo por un lado, y con liberales y sandinistas por el otro, no surtieron efectos inmediatos.

La propuesta del Gobierno desde un inicio fue que el tema de las reformas constitucionales se lleve a un referendo, para que la población decida si las acepta o no.

Además, pidieron que los partidos políticos con representación en la Asamblea Nacional participen en el diálogo y que se instale una Asamblea Constituyente en el año 2006.

“Si los nicaragüenses, no los ocho o diez o doce que nos reunimos, quieren una nueva Constitución, qué mejor que una Asamblea Nacional Constituyente en el 2006, junto con las elecciones nacionales para que decida qué Constitución quiere el pueblo de Nicaragua”, sostuvo Ernesto Leal, Secretario de la Presidencia.

Sin embargo, al recibir en horas de la mañana ese planteamiento en la figura de Insulza, liberales y sandinistas la rechazaron por completo.

“Nosotros no estamos considerando referendo alguno”, dijo Ramírez tras una reunión con Insulza en la Universidad Católica (Unica), en la cual participaron Ortega y el cardenal Miguel Obando.

María Dolores Alemán explicó que el PLC primero solicitó el Gobierno reintegrarse al diálogo, para explorar la posibilidad de que el Ejecutivo tenga facultades para incidir en el nombramiento de los funcionarios del Instituto de la Propiedad Reformada Urbana y Rural (Inprur), y en el de la Intendencia de la Seguridad Social.

Las reformas constitucionales son un asunto sagrado para el PLC, según dijeron. “Las reformas son legales, ya entraron en vigencia y vamos adelante”, sostuvo Ramírez.

“Mantenemos el principio de que lo hecho, hecho está”, sentenció Alemán.

En medio del conflicto, Insulza prefirió no ofrecer declaraciones a los medios de comunicación.

Por su parte, Leal presentó desde Casa Presidencial un abanico de soluciones al conflicto.

Además de la propuesta de un referendo, planteó la posibilidad de una Ley Marco que facilite superar el impasse, pero liberales y sandinistas cerraron filas y rechazaron las ofertas al Ejecutivo.

Al finalizar el encuentro con Insulza, la propuesta que el Secretario General de la OEA supuestamente transmitió al presidente Bolaños fue que se presentara a las 2:00 p.m. en la Universidad Católica (Unica) para reiniciar el diálogo tripartito.

OSCURIDAD

El mandatario nunca llegó y el PLC y FSLN anunciaron a las 5:00 p.m. su retiro de la Unica, culpando al Gobierno del rompimiento de las negociaciones.

Leal, en conferencia de prensa desde Casa Presidencial, informó que nunca le informaron al Gobierno respecto a su presencia en la Unica.

Ortega, Ramírez y el cardenal Miguel Obando, quienes permanecieron juntos desde las 10:00 a.m. hasta las 5:00 p.m., anunciaron que el Ejecutivo se resistió a realizar el diálogo en la Unica.

“No se han podido poner de acuerdo, porque están diciendo (Ejecutivo) que el diálogo se realice en otro lugar y no aquí en la Unica”, aseveró Obando.

Ortega criticó al Gobierno por rechazar la sede de la Unica como escenario del diálogo nacional y por resistirse a que Obando continúe como garante de las negociaciones.

“Me parece una falta de buena voluntad, una falta de respeto al Secretario General de la OEA, una falta de respeto a Su Eminencia el cardenal Miguel Obando y Bravo, que se esté resistiendo el Gobierno a asistir a este recinto, a este sitio, que cuando lo ha necesitado el señor Presidente ha venido”, refirió Ortega.

El secretario del FSLN manifestó que Obando es un garante idóneo y propuso, en conjunto con Ramírez, que la OEA se mantenga como instrumento facilitador del diálogo.

Leal informó que para el Ejecutivo la Unica ya no es un lugar adecuado para el diálogo, porque ya fracasó, por lo cual el Gobierno propuso que la sede de la OEA en Nicaragua se convierta en el nuevo escenario de las negociaciones.

Asimismo, aseguró que no se oponen a que Obando sea garante del diálogo, pero insistió en que también la OEA y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo se sumen como garantes en las negociaciones.

NUEVO DIÁLOGO

Para el Gobierno, el diálogo debe contar con la participación de los partidos políticos con representación en el parlamento, la sociedad civil y, además, que los acuerdos se cumplan, según dijo Leal.

Recordó que en enero, tras firmarse un primer acuerdo por el diálogo nacional, unas horas después fue violentado al aprobarse en segunda legislatura las reformas constitucionales que recortaron atribuciones al Ejecutivo en lo relativo a la ratificación y destitución de miembros del gabinete y cuerpo diplomático.

La respuesta de los liberales fue que el Ejecutivo se reintegre al suspendido diálogo, para empezar a negociar una vez más.

“Es una enorme prueba para el Presidente, para que se pueda superar esta crisis”, aseguró Ortega.

Por su parte, Alemán acusó el Ejecutivo de no respetar el orden constitucional al poner a la Policía “en una situación difícil” y al Poder Judicial “en una situación que tomara medidas que afectarían a la población”.

La hija del ex presidente Arnoldo Alemán se refería a las indicaciones del Gobierno a la Policía de evitar que los intendentes de servicios públicos electos en el parlamento tomaran el control del Instituto de Telecomunicaciones (Telcor).

Sin embargo, Leal mantuvo que el Ejecutivo está dispuesto a ceder en algunos de sus puntos para rescatar de las cenizas al diálogo nacional.

“Estamos dispuestos a ceder, aquí no hay ‘dame-dame’, aquí no hay ni triunfadores ni vencidos”, dijo Leal sin ofrecer mayores detalles.

“El PLC tiene toda la flexibilidad para que una vez que don Enrique se reintegre al diálogo con el cardenal Obando como garante, podemos discutir cualquier cosa”, sostuvo por su parte Ramírez.

FELICITAN A INSULZA

A pesar de que no pudo lograr un encuentro entre las tres partes que protagonizan el conflicto político-institucional de Nicaragua, Insulza recibió buenas calificaciones de parte de liberales, sandinistas y Gobierno.

“El Secretario General ha hecho una enorme contribución, ha hecho un enorme encuentro”, manifestó Ramírez.

“La labor del Secretario General, José Miguel Insulza, ha sido excelente (…) nosotros creemos que la misión no ha fracasado”, señaló Leal.

CAFÉ DE MEDIANOCHE

Cerca de las 12 de la noche de ayer, el diputado liberal Noel Ramírez y el diputado sandinista Bayardo Arce llegaron al Hotel Intercontinental para reunirse con el Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, quien saldría esta mañana hacia Washington.

Ramírez llegó a bordo de un vehículo de la OEA. “Nos invitó (Insulza) a tomar una taza de café. A eso vamos”, dijo Ramírez a los periodistas.

Sobre la supuesta condición del Presidente de la República, Enrique Bolaños, de participar en el diálogo nacional sólo si participan otros partidos políticos, además del PLC y el FSLN, Ramírez dijo que “el partido liberal ni pone condiciones, ni acepta condiciones. Eso sí, estamos totalmente flexibles para discutir cualquier tema que sea presentado en el diálogo”.

DETRÁS DEL TELÓN

José Miguel Insulza, Secretario de la OEA, desde el jueves realiza encuentros en horas de la madrugada con los actores políticos envueltos en el diálogo nacional. Tras su primera reunión del jueves con los sandinistas, que finalizó a la medianoche, Insulza retornó a la Secretaría del Frente Sandinista a la una de la madrugada del viernes. Mientras, en la madrugada del sábado participó en una cena en la sede de la OEA, adonde se presentaron liberales como María Dolores Alemán.