Consuelo Sandoval
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Legislativo acelera golpe al Ejecutivo
Consuelo Sandoval
El Frente Sandinista y el Partido Liberal Constitucionalista (PLC) parecen dispuestos a restarle poderes y facultades al Presidente de la República, Enrique Bolaños, con la aprobación de tres grandes reformas para las próximas semanas: la transformación del Instituto Nicaragüense del Seguro Social (INSS), la Superintendencia de Servicios Públicos, y la Ley del Control de Armas.
El primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, diputado liberal Wilfredo Navarro, anunció que hoy someterá al plenario una iniciativa de ley para convertir al INSS en un instituto autónomo e independiente del Ejecutivo, donde desde su presidente, el consejo directivo, el auditor general y otros cargos de relevancia, serían nombrados por la Asamblea Nacional.
Este proyecto de ley, elaborado por Navarro, pretende que los funcionarios que vayan a ocupar esos cargos sean nombrados por mayoría calificada en el Parlamento.
Es decir, se requeriría de los votos de 56 diputados, que únicamente los poseen las bancadas del Frente Sandinista y del PLC.
Navarro aseguró que el INSS debe contar con autonomía funcional y administrativa “para evitar que siga siendo una caja chica de los gobiernos de turno”.
Navarro criticó a funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores que presuntamente recurrirán de inconstitucionalidad contra el proceso de formación de esa legislación.
“La Cancillería mandó a pedir el proyecto de ley, porque recurrirán de inconstitucionalidad. Ellos, que criticaron a los jueces cuando recurrieron contra el proceso de formación de la Ley de Carrera Judicial, ahora están haciendo lo mismo, porque es bueno cuando se trata de ellos. Parece que son más serviles que los propios asesores jurídicos”, dijo Navarro.
NO SE HAN OLVIDADO DE LA SSP
Navarro comentó que en el caso el proyecto de la Ley Creadora de la Superintendencia de Servicios Públicos que controlaría las funciones de los entes reguladores del Agua, Energía y Teléfonos, todavía está en la comisión de Infraestructura para que elabore el correspondiente dictamen.
Actualmente, el Presidente de la República designa a los directores de los entes reguladores de esos servicios públicos.
“El pegón son las características de los superintendentes porque se le quiere dar un carácter técnico. Aún no se especifican las definiciones y perfiles de los nuevos funcionarios, porque se quiere establecer calidades técnicas”, expresó.
Respecto a la Ley General de Armas, que elimina la potestad gubernamental de ordenar la destrucción de artefactos militares, incluyendo los polémicos misiles tierra-aire SAM-7, Navarro sentenció que el Parlamento rechazará un eventual veto presidencial, porque hay consenso de todas las bancadas que poseen los suficientes votos.
ALEGAN QUE LLENARÁ VACÍO
Por su parte, el vicepresidente de la Comisión de Defensa y Gobernación, José Figueroa, adujo que la Ley de Armas llenará un vacío existente y creará un procedimiento legal para que en el futuro “cualquier funcionario público que sea, haga uso del mismo para solicitarle a la Asamblea Nacional, que en última instancia tendrá la decisión sobre esta materia”.
Reconoció que el proyecto original presentado por el Poder Ejecutivo no contenía la disposición para la destrucción del armamento, destacando que tampoco contemplaba la prohibición a los militares para que participen personal o institucionalmente en la constitución de empresas vendedoras e importadoras de armamento.
PARLAMENTARISMO A LA VISTA
El Alcalde de Managua, Herty Lewites, señaló ayer que hay claras evidencias de que existe una pretensión de restar facultades al Ejecutivo, aunque no comparte que sea a consecuencia de negociaciones entre los líderes de los partidos mayoritarios.
«Lo que se está hablando es que las responsabilidades de un Presidente serán ir a tomar la banda presidencial y andar en actos protocolarios», adujo Lewites.
En los últimos días, esa posibilidad se hizo latente, con el planteamiento de quitarle el control del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) al Gobierno, y lo de la Ley de Control de Armas.
«Entonces, creo que poco a poco la Asamblea Nacional es la que va a tomar el poder general de todas las instituciones, creo que nos vamos acercando a eso, un parlamentarismo de hecho, lo estoy viendo», precisó el edil capitalino.
INSISTEN EN AUTORIZACIÓN
“Yo no sé por qué se siente lesionado el Ejecutivo, cuando lo que se está normando, ya sea un rifle o un misil SAM-7, es porque son bienes del Estado y para deshacerse de éstos se requiere de la autorización de la Asamblea. La ley la vinculan a los SAM-7, pero cuando aprobemos esta ley, el tema de los misiles va a ser historia, porque habrán sido destruidos, recordemos que existe una declaración de apoyo de la Asamblea Nacional”, aseguró Navarro.
