- Hoy entra en vigencia nuevo marco legal forestal, pero aún no hay fondos para su aplicación
Amparo Aguilera [email protected]
Tras revisiones que implicaron más de diez años, hoy entrará en vigencia el Reglamento de la Ley Forestal, en Nicaragua, que será “monitoreada” por la Comisión Nacional Forestal (Conafor).
José Augusto Navarro, titular del Ministerio Agropecuario y Forestal (Mag-For) y presidente de Conafor según la ley, manifestó que una de las novedades es que con las nuevas normas se establece un fondo de desarrollo forestal que permitirá recursos para incentivar las plantaciones forestales, fortaleciendo de paso la extracción legal de la madera.
Sin embargo admitió que este fondo no tiene una partida específica. “Y este año quién sabe si va a funcionar por las problemáticas (generadas con el) Presupuesto (General de la República 2004) porque la ley manda que el Inafor (Instituto Nacional Forestal) tenga un presupuesto del tesoro de la República”, apuntó.
Explicó que el gobierno tiene un techo presupuestario a cumplir para entrar en la Iniciativa Para Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC en inglés), de forma que en aspectos de incentivos destinados a las plantaciones forestales, se tendrá que esperar un año.
De manera que en el 2005 se estaría otorgando la primera partida que se generaría, según el ministro, de las tasas de aprovechamiento forestal, que cobra Inafor a los madereros. “Algo parecido al fondo de mantenimiento vial”, ejemplificó.
Aunque aseguró que cuentan con fondos de la banca multinacional, específicamente del Banco Mundial (BM) quien ya les garantizó alrededor de 6 millones de dólares para ejecutarse en los próximos tres años.
Navarro insistió en que el nuevo reglamento establece de manera “viable” la aplicación de la ley. En el cual, en uno de sus artículos, estipula que Inafor estará a cargo de velar por el cumplimiento del régimen forestal en todo el territorio nacional. Por lo tanto vigilará, entre otras cosas, por el aprovechamiento sostenible de los recursos, ejerciendo facultades de inspección y determinando sanciones.
En este sentido, expuso que Inafor por ejemplo no sólo podrá proceder al decomiso de la madera ilegal. Sino que también, podrá decomisar el camión o el vehículo de transporte que realice el acarreo de dicha madera. Contrario a años atrás, donde sólo se decomisaba la primera.
Mencionó que para el seguimiento y control de la conservación y fomento forestal, ya se están creando las regencias forestales, donde tendrán más competencia los gobiernos municipales para legalizar la extracción forestal.
Mencionó la promoción del valor agregado que se empujará con la nueva normativa, ya que se procurará que Nicaragua exporte menos madera en rollo o en tablones, y comercialice muebles.
OTROS EFECTOS
Indalecio Rodríguez, director ejecutivo del Instituto Nacional Forestal (Inafor), manifestó que con el nuevo Reglamento de la Ley Forestal, en vigencia desde el pasado 4 de septiembre, por primera vez existirá un marco jurídico para el manejo del bosque.
“Y por primera vez existirá una institución responsable, que en este caso será Inafor. Así como una política rectora, en el campo forestal, a cargo del Ministerio Agropecuario y Forestal (Mag-For)”, comentó.
En términos económicos adelantó que al cuantificar el valor agregado y la fijación de carbono, que se podría generar con la aplicación de ley, en dos a tres años, se estaría hablando de alrededor de 100 millones de dólares en divisas para el país. A lo que se agregaría el ahorro con la detención de la extracción ilegal de la madera, que de forma directa oscilaría entre unos 60 y 70 millones de dólares.
CONSENSUADA
José Agusto Navarro, titular del Ministerio Agropecuario y Forestal (Mag-For) y presidente de la Comisión Nacional Forestal (Conafor), dijo que tanto la Ley Forestal como su Reglamento fueron consensuados con todos los sectores involucrados: desde asociaciones hasta organismos estatales y privados.
