Gustavo Ortega CamposEnviado especial [email protected]
HOUSTON, TEXAS, EE.UU.- El tema textil fue ayer uno de los temas tratado con sumo hermetismo y provocó incontables especulaciones, pero al final lo certero resultó ser que no se cerrara el tema en esta ronda de negociaciones del Cafta.
No obstante, otra fuente negociadora centroamericana, que solicitó el anonimato, dijo que ayer se aprobaron alrededor de 60 por ciento de reglas de origen específicas.
“Supimos que en el caso de Nicaragua se logró aceptar la regla de origen de hilasa (hilo) hacia adelante”, algo que significa un logro pues era la propuesta original.
El tema de acumulación ampliada se estaba analizando anoche, “lo importante es que no ha sido rechazado por Estados Unidos, pero tampoco ha dicho sí”, dijo la fuente.
Este aspecto plantea la posibilidad de que el istmo pueda comprar telas de países con los que Centroamérica tenga Tratados de Libre Comercio vigentes, es el caso de México.
También Estados Unidos está reconociendo los productos que pueden ser abastecidos por países que no están dentro del Cafta, algo que se inció en la ronda anterior realizada en Managua a mediados de septiembre.
“No se ha avanzado como hemos querido, pero sí se ha avanzado”, dijo el negociador.
En esta ronda se arrancó con 44 por ciento de reglas de origen aprobadas y ya van por 55 por ciento, “sólo están pendientes ocho capítulos para cerrar el tema textil”.
Sin embargo, Marcio Cuevas, directivo de la cúpula empresarial de Guatemala, dijo que conocieron de fuentes cercanas a las pláticas que el análisis exahustivo de aranceles preferenciales y reglas de origen mantienen con paso lento las negociaciones.
Cuevas fue enfático en señalar que aún hay muchos temas pendientes a discutir “y no creo que se cierre acá en Houston, pues ya en el resto de la semana no se volverá a discutir más aspectos técnicos en textiles”.
Sobre los aranceles prefrenciales, conocidos como TPL, Cuevas dijo que la falta de consenso está en el hecho de que hay peticiones de que se importen telas de terceros países que no están involucrados en el Cafta.
Hay aspectos como el porcentaje de telas de difícil abasto, se supo que hay avances, pero también se prevé que el acuerdo definitivo se conseguirá hasta en la IX ronda.
¿QUÉ PASA?
Estados Unidos quiere que el istmo importe el algodón para fabricar las telas, aspecto que Nicaragua repele por la falta de industria textil.
Nicaragua está proponiendo la utilización de hilo estadounidense debido a la ausencia de fábricas de telas, pues la única está en vísperas y empezaría a trabajar en tres años.
Esto es lo que se conoce como regla de origen, que es la aceptación del vestuario producido en Nicaragua a partir del hilo de Estados Unidos, pero el país norteamericano pretende que sea a partir del algodón.
Por eso se está buscando inicialmente niveles preferenciales arancelarios, conocidos como TPL, para que Nicaragua pueda exportar productos elaborados por las zonas francas asiáticas instaladas con telas provenientes de esos países.
Ya una vez que se desarrolle la fabricación de telas con algodón nacional, algo que está en proyecto, Nicaragua aceptaría el cambio de las reglas de origen, lo que incluiría también el uso de algodón estadounidense.
Actualmente los beneficios que mantiene Centroamérica en la parte textil dentro de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (CBI) está dado en dos rubros: las camisetas y los tejidos de punto.
La CBI es una iniciativa propuesta por Estados Unidos en la que los países gozan de beneficios arancelarios mediante cuotas en un plazo que concluye en el año 2008.
Sin embargo Nicaragua no goza de estos beneficios pues no exporta ninguno de estos productos.
La preocupación nica está en la producción de tejidos planos (azulones por ejemplo) de los que se importa la tela de China Continental y se no se logran los TPL, ahí sí habrá problemas.