- El informe de Desarrollo Humano califica como esporádicos y poco dinámicos los procesos de democratización de la región
Roberto Pérez Solí[email protected]
El Segundo Informe de Desarrollo Humano elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), sostiene que aunque no existen regímenes autoritarios y los gobiernos son electos por el voto ciudadano, no todos los países de la región han logrado avances jurídicos e institucionales para garantizar que las elecciones sean libres, limpias y competitivas.
Uno de estos problemas es la forma de integrar la máxima autoridad en materia electoral. En lugar de favorecer el principio de imparcialidad en la composición de estos organismos, en algunos países del área persiste el principio de la vigilancia partidaria recíproca, que ofrece menos garantías para la transparencia y credibilidad de las elecciones.
“Hay débiles controles democráticos, en las democracias electorales hay firmes avances pero también hay tareas inconclusas como dicta el informe. Una de éstas tiene que ver en la materia del financiamiento de la política, todavía no se establece una sola vía de financiamiento clara, esto es un desafío enorme pendiente en nuestra región”, indicó Miguel Gutiérrez, coordinador del IDH.
NO HAY PODER MILITAR
Otro de los aspectos favorables para alcanzar una verdadera democracia es la subordinación de los ejércitos al poder civil, pero esto, agrega Gutiérrez, no garantiza en un cien por ciento el efectivo control de los gobernantes civiles sobre las fuerzas armadas.
Según Gutiérrez, el control civil enfrenta obstáculos como la escasez de recursos humanos con posibilidades de brindar a los gobernantes certeza para el manejo de los asuntos de seguridad. A esto hay que agregarle que las actividades de inteligencia todavía son reactivas a ciertos controles.
“Lo que se muestra es que la democracia se reivindica con fuerza pero su impulso se está desacelerando. Claro que las tareas iniciales como constituir elecciones libres y limpias son recurrentes. Terminar con los Estados militares no era tan complejo aunque demandó extraordinarios esfuerzos de la región, pero lo que es la formación de un Estado democrático de Derecho es mucho más complejo”, indicó Gutiérrez.
INSEGURIDAD JURÍDICA
Centroamérica tampoco logra una verdadera aplicación de la justicia. Aunque se habla de actualización de los marcos constitucionales y jurídicos, casi todos los sistemas de administración de la justicia siguen trabajando con presupuestos precarios y están sujetos a los embates de otros Poderes del Estado y actores sociales.
