Fabio Vásquez López [email protected]
Nicaragua, con una superficie de 300 mil kilómetros cuadrados, ofrece una serie de alternativas para lograr un buen desarrollo económico, tanto en las áreas urbanas como rurales, estas últimas según el último estudio de MECOVI-INEC, es donde se encuentran los más pobres, personas que tienen que vivir con un dólar por día y que viven en condiciones de extrema pobreza ¿Pregunta? Se ha diferenciado en nuestro país, lo rural de lo urbano. Según las estadísticas del Instituto Nicaragüense de Estadísticas y Censos (INEC), prácticamente el 50 por ciento de la población está situada en las áreas rurales. Existe una serie de parámetros de comparación entre lo rural y lo urbano y las tendencias de cambio del sector, con la finalidad de poder establecer los paralelismos o las disparidades de la realidad rural nicaragüense.
Los parámetros son: el desempleo (agobiante en el sector rural), el medio físico (los pocos recursos con que cuentan nuestros productores), el tamaño de las comunidades, la densidad de población, la homogeneidad social, la diferenciación social, vías de acceso a estas poblaciones, las relaciones sociales, la distancia o dispersión de la actividad productiva (clave para lograr el desarrollo económico de cualquier población).
En términos generales nos podemos referir al espacio rural como lugares con carencias elementales en ciertos servicios (luz, agua corriente, teléfono), con notables desatenciones en el mantenimiento de las viviendas y en las vías de comunicación, con escaso comercio, con bajos niveles en servicios como la educación, la salud, la cultura, las atenciones a los niños, ancianos y jóvenes, con escasas alternativas al sector agrario y desaparición de actividades tradicionales.
PROBLEMAS Y OBJETIVOS EN EL DESARROLLO RURAL
Son problemas y motivo de debate apasionante el que:
1. El mundo rural se despuebla, día a día la migración hacia el área urbana es mucho mayor.
2. Que es improductivo y desprotegido: las áreas destinadas hacia la producción agroganadera aumentan en cantidad pero no en calidad, perjudicando seriamente el equilibrio natural.
3. Con una capacidad limitada para el mantenimiento de la población.
4. Que la población ha de mantenerse como consecuencia de una actividad económica y de una calidad de vida razonable.
5. El territorio y la población debe seguir haciendo lo que mejor sabe hacer (agricultura y ganadería), con ciertos ajustes.
6. Cualquier alternativa válida deberá ser alternativa participativa (voluntariamente aceptada y protagonizada por los propios habitantes).
A estas características negativas se le añaden la valoración negativa que la población rural tiene de su situación, de sus condiciones de vida y de sus expectativas económicas y sociales. Además existe una valoración, también negativa y hasta despreciativa, del medio urbano hacia las áreas rurales con informaciones que ponen en entredicho al medio rural, a su población y a su cultura, desacreditando sus tradiciones y costumbres, su concepción y organización del trabajo, sus modos de vida, con una visión negativa de la agricultura como profesión.
Hay que pensar que el espacio rural (quienes lo habitan) han de generar riqueza (desarrollo y no sólo crecimiento) y ser capaces de mantener una calidad de vida cuyo concepto posiblemente sea distinto según lo definan sus habitantes, los técnicos o la administración. Además hemos de tener en cuenta que los recursos humanos, a los que de una forma tan global nos referimos, son enormemente heterogéneos y con comportamientos distintos (el anciano y la anciana, l@s jóvenes casad@s y l@s jóvenes solter@s, l@s niñ@s…).
Por lo que a mi manera de ver habrá que tener en cuenta las siguientes propuestas:
a) Enfoque integrado, multisectorial, adaptado a las características de cada territorio.
b)Una mejor coherencia entre los instrumentos políticos y una mayor eficacia de las intervenciones que permita una utilización óptima de los recursos públicos, destinados a los sectores involucrados al área rural.
c) Una simplificación y una mayor transparencia de los procedimientos administrativos, dirigidos a promover el desarrollo en el área rural.
d) La mejora de la cooperación entre las instituciones estatales y no estatales y principalmente las universidades, creadoras de los recursos humanos capacitados a nivel técnico y universitario.
Considero que los elementos tendenciales básicos en el pasado y que parecen ser estables a corto y medio plazo en el área rural pueden lograr un mejor desarrollo social y económico del sector rural si y solo si se apoya:
* Un aumento sostenido a las producciones agroganaderas, culturales y artesanales de pueblos y comunidades rurales.
* La estabilización de la demanda creciente de productos cada vez más exigentes en calidad y sanidad
* La apertura hacia espacios económicos más amplios: mercados internos y externos
* Una considerable disminución en el número de explotaciones agrarias, con la consiguiente concentración y aumento del tamaño medio de las empresas
* Intensa capitalización, tecnificación y, en gran medida, tendencia a la especialización productiva regional
*Crecimiento tendencia del Valor Añadido Neto
* Mantenimiento del modelo de agricultura familiar.
Como dependemos mucho de la ayuda internacional para lograr desarrollar proyectos dirigidos a salir de las condiciones en que se encuentra nuestra población rural, retomo un párrafo del señor Israel Benavides escrito en este periódico: “Sin duda la corrupción es la principal responsable de nuestro atraso económico, no sólo porque al utilizar dinero del erario para lucro personal, se dejan de construir escuelas, hospitales, caminos de penetración para que el mercado funcione, sino porque los índices de corrupción aumentan el riesgo país, un indicador de la economía internacional que mide el grado de confianza del inversionista extranjero, si la corrupción es galopante la propensión a captar inversión nacional y extranjera va a ser baja”.
El autor es Ingeniero Agrónomo.
