Gabriel Sánchez C. [email protected]
El especialista en Derecho Tributario, Julio Francisco Báez, consideró que la propuesta de reforma tributaria que prepara el gobierno contendrá una fuerte dosis de modernización del sistema y para lograrlo de manera paralela se deberán aprobar tres leyes adicionales que integren el sistema de recaudaciones con el control de los gastos.
“Esto hará que se tengan que aprobar la Ley de Responsabilidad Fiscal que controlará y evaluará el límite de endeudamiento, de gasto y elaborará un presupuesto plurianual; una nueva Ley de Régimen Presupuestario que ponga orden en el gasto del Gobierno; y un Código Tributario que norme y regule todo lo referente a la tributación en el país”, indicó.
Una reforma de este tipo –según Báez– deberá incluir el pago de impuestos internos a través de la Dirección General de Ingresos y la Dirección General de Servicios Aduaneros (DGA). Además de las recaudaciones hechas por las alcaldías que sirven como recaudadores locales y también se deberá integrar el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS).
Báez consideró que la nueva reforma fiscal hará que el Gobierno Central incremente las recaudaciones, las cuales deberán ser con equidad y neutralidad, para que no venga en detrimento sólo de los sectores sociales más desposeídos.
SIMPLE, MODERNA Y PRO EXPORTADORA
Según el experto, tiene también que ser simple y moderna, porque deberá librar al sistema de trámites e impuestos, y también deberá ser pro exportadora, de forma que se estimulen la producción y comercio de productos al exterior.
Además deberá desmantelar las exoneraciones, que son un problema tenaz, y tendrá que incluir la parte de los recursos humanos, de forma que la gente que trabaje en estas áreas deberá estar capacitada.
“La reforma no sólo deberá dar cumplimiento al programa con el FMI, que incluye un incremento del uno por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) a través de una reforma fiscal, que debe estar vigente el primero de julio. Tiene que ir más adelante para quedar con una legislación que sirva, que controle los ingresos, los gastos, niveles de deuda y que ayude a cubrir brechas y fomente la exportación”, expresó Báez.
Por su parte Alejandro Mansell, primer vicepresidente del Cosep, dijo que en una reforma el gobierno tendrá que controlar los gastos.
“Una manera de aumentar más fondos es también gastando menos en ciertas partes del Gobierno. No sólo la reforma fiscal viene a aumentar impuestos, también es una forma de redistribuir”, afirmó.
