Martha Danelia Corea [email protected]
En el marco de la reunión viceministerial de los 34 países que conforman el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), Nicaragua presentará una propuesta en su calidad de pequeña economía, informó Azucena Castillo, Viceministra de Fomento, Industria y Comercio de Nicaragua.
“En esa propuesta decimos cuáles son las condiciones (bajo las cuales) estaríamos entrando a esa negociación, cuáles serían los tratamientos que quisiéramos recibir a cambio de nuestra participación en la desgravación (arancelaria) y en el acceso que pudiéramos darle a todos los países”, explicó Castillo.
Según la funcionaria los países del CA-4 (Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua) están de acuerdo en presentar en la reunión viceministerial una opinión consensuada donde se oponen a seguir manteniendo, en el continente, todas aquellas prácticas consideradas desleales para países en desarrollo como son los subsidios agrícolas o reglas anti-dumping, las que consideran deben irse eliminando.
Además, plantearán la posibilidad de que cualquier país que, por razones políticas o que su producción se lo exija porque está desarrollando algún tipo de actividad, provoque distorsiones sobre todo a las pequeñas economías, tenga algún tipo de compensación por el daño que se le infringe.
“¿Con qué tono se negociará? Ahí va a depender el tamaño de la economía. En ese sentido, la propuesta que llevará Nicaragua es que a un país como Nicaragua lo mejor que se le puede hacer es garantizarle el acceso a todo los mercados de los 33 países sin obligarlos inmediatamente a ajustar sus normas de origen, la parte fitosanitaria, o sea, todas las disciplinas, que si bien nos vamos a comprometer, requerimos un compás mayor que lo que pueda necesitar Chile, (por ejemplo); es decir, flexibilizar las barreras no arancelarias a Nicaragua, obviamente que Nicaragua tiene que cumplir en un tiempo porque las obligaciones y los derechos se adquieren para todos”.
TEMAS DE DISCUSIÓN
Entre los temas a discutir en la reunión viceministerial están los informes de los grupos técnicos en áreas como la agricultura, subsidios, dumping, compras de gobierno, políticas de competencia; el seguimiento a los mandatos de la declaración ministerial de Buenos Aires que decía que en enero del 2002 tenía que iniciar de lleno las negociaciones de cada capítulo del ALCA; el tamaño de las economías del hemisferio, punto que es considerado el más importante para los países en desarrollo.
“Esto es muy importante porque a la fecha no se ha definido quiénes son las pequeñas economías y para tener un tratamiento relacionado con los niveles de desarrollo y tamaños de la economía, antes tiene que estar definido quiénes son los países que recibirán ese tratamiento especial y diferenciado y en qué forma, porque, de lo contrario, estaríamos negociando sin tener parámetros para aplicar ese principio de tratamiento especial y diferenciado que es principio básico del ALCA”, consideró Castillo.
En ese sentido, dijo que existen varias posiciones: una, que considera que las pequeñas economías son aquellas con una población no mayor de 10 millones de personas y con un ingreso per cápita no mayor de los 1,000 dólares. En ese tipo de planteamiento obviamente Nicaragua, Honduras, Haití, Guyana y Bolivia son los países que entran y básicamente son los países elegibles a ingresar a la HIPC.
Hay otros países que dicen que, aun cuando no están en la HIPC son pequeñas economías y que necesitaban una mayor flexibilidad que es aumentar a 12 millones la población y el ingreso per cápita a 1,200 dólares. Eso le da cabida a países como Guatemala, Ecuador y República Dominicana.
Un tercer grupo de países dice que ninguna de esas dos alternativas le satisfacen.
“Entonces aquí, cuando todo mundo quiere tener ciertas consideraciones y tratamientos especiales, los países que, por su propia naturaleza y estructura económica (Canadá, Estados Unidos, México, Chile) no quieren reconocer a los países pequeños cierto tratamiento, a menos que se los den a ellos, aunque sea parcialmente, en consideración que tienen aéreas de pobreza también dentro de sus territorios”, comentó Castillo.
