- Cooperativas duplicaron las listas de sus afiliados para recibir miles de galones extra de combustible
- Danza de los bonos de diesel y gasolina apenas es la punta de un podrido iceberg
Noel Hernández Ramos [email protected]
La “danza” de los bonos de combustible continúa. Una lectura a fondo de la auditoría practicada por las autoridades del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), confirma que la corrupción no sólo corroe al gobierno sino también a las cooperativas de buses y taxis, ya que han súper-inflado sus listas para “extraerle” más galones de diesel y gasolina al Estado.
De acuerdo a una lectura pormenorizada de la auditoría y sus anexos, algunas cooperativas de buses y taxis duplicaron sus reportes de unidades para recibir el doble o el triple de gasolina o diesel, y estafar así con millones de córdobas a los contribuyentes.
Uno de los casos que aparecen en los anexos del Informe del MTI se refiere a la Cooperativa de Taxis “Indios del Bóer”, ya que mientras en abril del 2000 recibió 1,404 bonos, equivalentes a 7,020 galones de combustible; en agosto la misma cooperativa recibió 5,940 cupones equivalentes a 29,700 galones de gasolina, lo que representa un incremento del 423 por ciento.
Y la “piñata” no concluye allí. En septiembre se le adjudicaron 3,960 cupones, para una suma de 19,800 galones de combustible. Cada cupón es equivalente a cinco galones.
De igual manera, en el primer mes de entrega del bono la Cooperativa de Taxis “Unión”, recibió 1,404 bonos (7,020 galones de gasolina); en agosto se le adjudicaron 3,870 cupones (19,350 galones de gasolina).
TAMBIÉN LOS BUSEROS HACEN ‘SU AGOSTO’
Asimismo, varias cooperativas de buses interurbanos como la “Marvin Meza Ruiz” de Matagalpa, recibió en mayo 640 galones de combustible, pero en agosto incrementó la solicitud a 980 galones. Un mes después le adjudicaron 720 galones.
Otra de las cooperativas que tuvo incrementos fue la “Cootrum” de Managua, que al principio recibía 29,240 galones, pero en agosto aumentó a 43,880 galones. En septiembre fueron 32,460 galones de diesel.
DESORDEN ADMINISTRATIVO EN MTI
Además de la “viveza” de los transportistas, el affaire de los bonos ha puesto en evidencia el desorden administrativo del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), ya que en el mejor de los casos, hay un crecimiento descontrolado de las unidades y cooperativas reportadas que debían recibir el subsidio, expresó Eliseo Núñez, Secretario General de esa cartera.
“El informe desprende un desorden administrativo en la parte interna de la Dirección de General Transporte Terrestre (DGTT), pero los resultados de esos seis meses nos pusieron en alerta por el crecimiento de las cooperativas, ahí fue cuando empezamos a darnos cuenta del escándalo”, manifestó Núñez.
De abril a diciembre del año pasado, el número de cooperativas de transporte que recibieron bonos en el MTI se disparó de 150 a 642.
De acuerdo con el funcionario, el impacto es mayor en el sector de buses, porque el gobierno les brinda un subsidio de 4.5 córdobas por galón de combustible, comparado con el sector de taxis donde el subsidio es de 1.5 córdobas por galón. Antes, el de los buseros equivalía a 2 córdobas.
DANZA DE MILLONES
Hasta la fecha, según la Auditoría correspondiente al período comprendido entre abril y diciembre del año pasado, las pérdidas totales al Estado (leáse contribuyentes) podrían sumar fácilmente más de 16 millones de córdobas, debido a la falta de orden para la entrega de bonos de combustible y descontrol en el manejo de las órdenes de despacho.
En la Dirección General de Transporte Terrestre (DGTT), por ejemplo, no existía el soporte de “Recibí Conforme” de más de 8.1 millones de galones de combustible, subsidio que equivaldría a 14.4 millones de córdobas.
También se entregaron 812,790 galones de combustible sin que aparecieran las órdenes de despacho, lo que agrega una pérdida superior a los 1.7 millones de córdobas.
Sin embargo la cifra general podría superar los 19 millones de córdobas, porque el MTI descubrió que se entregó combustible a 73 cooperativas de transporte que no aparecían en las listas de solicitud de bonos de los meses de agosto y septiembre del año pasado, por lo que existe la posibilidad que haya una pérdida adicional de 868, 312 córdobas.
No obstante, el secretario general del MTI, Eliseo Núñez aseguró: luego que los medios de comunicación han venido denunciando el affaire de los bonos de combustibles, se ha ido encontrando en esa entidad “gran parte de la documentación” que no fue localizada al momento de la auditoría interna, por ende, “las cifras de pérdidas disminuirán en la medida que aparezcan los soportes”.
Graves fallas burocráticas
Las situaciones encontradas y reportadas sobre la administración de los bonos de combustible, según el informe, son resultado del descuido de los directores de la DGTT en los siguientes aspectos:
Hizo falta la implementación de mecanismos que facilitaran el cumplimiento de los requisitos para ser beneficiario de bonos de combustible.
El director general de la DGTT, Donald Guadamuz, no instruyó a los responsables de administrar los procedimientos de diseño e implementación de los mecanismos que garantizaran el debido control para el buen uso del beneficiario de los bonos.
La falta de base de datos actualizada que garantice el manejo de la autorización de permisos, registros de unidades por cooperativas, consumo de combustible por flota vehicular, nombre de los socios y juntas directivas de las cooperativas, entre otros.