- El Plan de Desarrollo Institucional comprende un período de cinco años, comenzando en el 2001 y se prevé llegar a 10,000 agentes en el 2005
Ary Neil Pantoja [email protected]
Las autoridades policiales presentaron a los medios de comunicación el Plan de Desarrollo Institucional de la Policía Nacional, el cual costará entre 45 y 55 millones de dólares y se pretende ejecutar en un período de cinco años a partir del 20001, según expresó el comisionado mayor Francisco Bautista, durante la exposición.
Entre los puntos medulares del plan se cuenta el incremento de efectivos hasta llegar a 10,000 agentes del orden en el 2005; además de solicitar al gobierno un aumento en el presupuesto asignado a la Policía del 40%, en el primer año de ejecución del Plan, y de entre el 10 y el 15% anual los siguientes cuatro años.
Según Bautista, el Plan está dirigido al fortalecimiento de la institución con el fin de mejorar el servicio a la comunidad y enfrentar de una mejor manera la delincuencia “siempre creciente”. Bautista explicó que actualmente el presupuesto asignado a la Policía ronda los 245 millones de córdobas, de los cuales, el 60% es destinado a salarios.
Agregó que el 80% de los miembros de la Policía no alcanzan a cubrir la canasta básica porque ganan entre 1,000 y 1,500 córdobas mensuales. El Presupuesto General de la República aprobado este año es de 10,434 millones de córdobas, el presupuesto a la Policía representó el 2.3% de ese total.
Según el jefe policial, los bajos salarios inciden directa y negativamente en la calidad del servicio policial y contribuyen a una considerable inestabilidad de la fuerza policial.
Por su parte, el primer comisionado Franco Montealegre, director general de la Policía, hizo énfasis en la necesidad de conseguir financiamiento para ejecutar el Plan de Desarrollo Institucional sobre todo en lo referente a dotar a la institución de los instrumentos necesarios para enfrentar la delincuencia.
Básicamente los requerimientos de la institución son recursos humanos, monetarios y materiales. En el caso de los recursos materiales, Montealegre reiteró la necesidad de poder contar con más vehículos para incrementar el patrullaje, con el fin de prevenir el delito.
La Policía tiene a su disposición 1,244 vehículos de todo tipo, desde motos, hasta pangas. El 68% de esos vehículos está en mal estado u obsoleto.
Según un diagnóstico presentado por Montealegre, actualmente la institución tiene distribuidas sus fuerzas de la siguiente manera: 49% en el área preventiva, 25% en la investigativa y 26 en la administrativa. El número de efectivos cuenta con 6,159 agentes. La relación entre policía y población es de uno por cada 767 habitantes.
Con el plan institucional la Policía pretende llegar al 2005 a un policía por cada 590 habitantes, situación en que se encontraba la Policía en 1990. Según organismos internacionales, el promedio mundial es de un policía por 380 habitantes. El país más cercano a Nicaragua es El Salvador, que cuenta con un agente por cada 320 habitantes.
Según el comisionado mayor Francisco Bautista, al año 2005 no se estará resolviendo el problema, pero por lo menos se estará regresando a los niveles de 1990.
Entre otras debilidades, según el diagnóstico realizado por un grupo de consultores (tres nacionales y dos extranjeros), la Policía requiere de un nuevo reglamento, pues el actual data de 1880; además que Nicaragua no cuenta con una estrategia o política estatal de seguridad ciudadana, ni está incorporada en la política económica o social del país.
Otros problemas que enfrenta la institución es la percepción ciudadana. El 40% de la población opina que la Policía debe invertir más en mejorar el trato al ciudadano; el 23% en la investigación y el 27% en el patrullaje (prevención del delito).
El plan ya fue presentado a los diferentes poderes del Estado, medios de comunicación, comunidad internacional donante y otros organismos civiles para lograr un consenso sobre su aprobación.
