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Europa enfrenta nuevos y urgentes desafíos a su seguridad. Por un lado, Estados Unidos cuestiona sus tradicionales compromisos con la seguridad europea y sus aliados; por otro lado, Rusia se erige como una amenaza al pretender cambiar las reglas del juego en el viejo continente que han estado vigentes desde el final de la Guerra Fría.
En este cambiante entorno continental y global, incierto y complejo, Alemania comprende muy bien que debe invertir más en la defensa propia, y, además, concibe que tiene una responsabilidad mayor con la seguridad de las naciones vecinas y aliadas, afirma Daniel Kriener, embajador de la República Federal de Alemania en Costa Rica.
“Y como lo dice este gobierno de Alemania (demócratacristiano del canciller Friedrich Merz) y el anterior (socialdemócrata), nosotros tenemos que invertir mucho más en defensa, tenemos que reforzar y reconstruir las fuerzas armadas de Alemania”, expresa Kriener.
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“Nuestro Canciller dijo que, por su tamaño, el más grande en población (en Europa), tiene que asumir la responsabilidad para defender a nuestros socios”.
En 2027, Alemania aumentará en un 28 por ciento su gasto en defensa, pasando de los 82 mil 700 millones de euros (US$ 94,287 millones) en este año a 105,800 millones de euros (US$ 120,565 millones) en el próximo, según planes del gobierno federal.
Esto permitirá aumentar en 10,000 el número de soldados y contratar unos 2,000 civiles. La contribución a la OTAN pasará de 2.8% al 3.5% en 2029, informó Deutsche Welle.
Centroamérica y la cooperación
En cuanto a las relaciones de su país con Centroamérica, el representante diplomático sostuvo que para su país el respeto de los estándares democráticos, dentro del componente de diálogo político del Acuerdo de Asociación UE-Centroamérica, es muy importante. Kriener explicó que esta es una condición para el trabajo de la cooperación alemana con los países del Sistema de Integración Centroamericana, Sica.
Kriener es embajador en Costa Rica desde 2022. Entre 2018 y 2022, fue embajador en Venezuela. Entre 2014 y 2018 fue el jefe de división para países andinos en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Aquí puede ver el currículo completo del embajador Daniel Kriener.
¿Cómo ve Alemania su lugar en Europa en el futuro? Las condiciones geopolíticas han cambiado. Está la guerra en Ucrania, Rusia es una gran potencia hostil, y vemos un Estados Unidos que quiere retirarse de Europa, que quiere reducir sus compromisos en defensa.
Tener a Rusia como un país que está buscando cambiar el orden pacífico que tuvimos en Europa después de la Guerra Fría, es para nosotros algo (a lo que) tuvimos que acostumbrarnos.
Nuestra idea ha sido de invitar a Rusia ser parte de Europa. Sabemos que Rusia es un país importante, nuestra idea era tenerla como un socio constructivo. Tenemos que reconocer que, al menos por ahora, Rusia no es un país cooperante, sino que es un país del que tenemos que defendernos, una amenaza para la paz y la prosperidad.
Tenemos que hacer más en cuanto a la seguridad, la defensa militar. El hecho de que EE. UU. está cambiando su postura en cuanto a la seguridad de Europa, quizás no vaya a ser el socio en la seguridad que conocimos durante décadas.
Pero el desafío fundamental es que hay que reconocer en Rusia a un país que está comprometido a cambiar las reglas, cambiar territorio, invadió a un país vecino.
Vimos la importancia de ayudar a Ucrania, sobre todo ayudar ese empeño de juntarse a la idea de lo que es Europa: una Europa libre y próspera.
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Y como lo dice este gobierno de Alemania (demócrata-cristiano de Friedrich Merz) y el anterior, nosotros tenemos que invertir mucho más en defensa, tenemos que reforzar y reconstruir las fuerzas armadas de Alemania.
Nuestro canciller dijo que nuestro país, por su tamaño, el más grande en población, tiene que asumir la responsabilidad para defender también a nuestros socios.

Para nosotros es un gran cambio. Después de la Segunda Guerra Mundial, cuando se aceptó a Alemania en la Unión Europea, en la OTAN, existía esa cosa de que “¿(Podemos) confiar en Alemania como un país tan grande, un país que tiene esa historia, esa responsabilidad de participar e además iniciar dos grandes guerras mundiales?”.
La situación ahora cambió. Tenemos la confianza de nuestros vecinos, de otros países europeos.
Lo de Estados Unidos es entendible, después de la Segunda Guerra Mundial invirtieron mucho para defender a sus socios europeos. Dice que los países europeos están entre los más ricos, ahora tiene que hacer más para su propia defensa. Es entendible.
¿Cuál sería el acuerdo de paz más favorable que se podría esperar en Ucrania desde la óptica de los intereses de Alemania?
Lo más favorable sería mantener a Ucrania como un país independiente, un país que tiene su soberanía, que no tenga limitaciones en cuanto a sus asociaciones con otros países. Que tenga libertad para decidir el tamaño de su ejército, para hacer su política económica a su gusto y celebrar elecciones como quiera hacerlo.
Creo que está claro que un día Ucrania va a pertenecer a la UE. (…) No es posible pensar que Ucrania no va a tener la membresía en la UE. Ya han comenzado las negociaciones para la adhesión de Ucrania, el proceso va a durar años.
¿Y ser miembro de la OTAN?
No lo sabemos. Todos están conscientes de que Ucrania va a tener en cuenta que va a tener vecino a un país culturalmente cercano, Rusia, y que esa realidad geográfica no va a cambiar.
Las garantías de seguridad van a ser importantes. Ucrania ya una vez en los años 90 del siglo pasado recibió garantías de paz de EE. UU., de la Rusia de entonces, y otros, por rendir sus armas nucleares. En este momento, se ve que esas garantías no la salvaron de esta invasión.
Por ahora no se ve un acuerdo de paz inmediato, hay muchos peros, Rusia no muestra una anuencia muy grande. Si las personas que están al mando piensan que con la guerra van a lograr más, va a seguir la guerra.
Pese a ser más pequeño y con menos población, Ucrania ha hallado vías para subir los costos de la guerra para Rusia.
En el tema de defensa europea, ¿Alemania ve una colaboración cercana con Francia? ¿dónde está ahora el famoso eje francoalemán, motor de Europa?
Hace unas semanas tuvimos la disolución de un proyecto de construir un avión de combate franco-alemán, pero eso no significa que no vamos a tener más cooperación entre Alemania y Francia.
Creo, en general, que nuestras dos naciones van hacer más esfuerzos para combinar nuestras industrias de defensa. En Europa no podemos permitirnos cada país tener su propia industria de defensa. Tenemos que tener mucha más cooperación para tener sistemas integrados.
Volvamos al tema de Estados Unidos. Siempre es un aliado, el más importante. ¿Qué pasaría si EE. UU. sale de la OTAN? Sería un golpe mortal o cuasi mortal. ¿Qué piensa Alemania sobre esa perspectiva?
Tenemos que (ser) menos dependientes de EE. UU. Tenemos que asumir más responsabilidad para nuestro continente, Alemania siendo un país grande, tiene que asumir más responsabilidad para otros países.
Estados Unidos asumió grandes costos por la defensa de Europa, pero EE. UU. no lo hizo por el sentido de caridad. Lo hicieron por sus propios intereses. Y por eso pienso que salir de la OTAN va a tocar los intereses de EE. UU.
(Se pueden preguntar): “¿nos sirve mejor estar dentro de la OTAN o fuera?”
Si la OTAN cesara (de existir), eso va a ser una gran ventaja para Rusia y para otros poderes del mundo que podrían arremeter en contra de Europa, una Europa dividida, muy débil.
Creo que Estados Unidos y otros países van a decidir que eso no es su interés. Los países de Europa Central no ven su futuro en un continente europeo nuevamente dividido. No creo tampoco que eso sea en el interés de EE. UU.
En cuanto a China, es un socio de comercio pero un rival sistémico, según la UE. ¿Cuál es la posición de Alemania hacia China?
China fue durante las dos últimas décadas un socio importantísimo para Alemania. Un socio económico muy preferido, la economía de Alemania, las empresas estaban muy a favor de tener relaciones estrechas.
Y solo recientemente nosotros llegamos a la conclusión que esa convivencia tiene sus problemáticas. Por la situación interior de China, pero también por el comportamiento de China como manejar la competencia entre empresas chinas y europeas.
China es un competidor, es un socio comercial, y el crecimiento de China ha sido muy bueno para nuestra economía, pero tenemos que tomar en cuenta que las cosas podrían ser complicadas.
Si damos acceso de mercado favorable y en igualdad de condiciones, nosotros podemos demandar un trato igual a empresas europeas en China. Y tenemos que buscar un equilibrio.
Estamos interesados en que China sea un socio fuerte pero que tengamos un trato igual. En lo político, económico y cultural, el potencial para políticas provechosas para ambos lados es muy grande.
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Uno de los temores hacia China es sobre sectores tecnológicos donde han tomado ventaja, como en el sector de los autos eléctricos.
Primero se tiene que reconocer que la industria china, no solo en el sector automotriz, tuvo una evolución muy fuerte y rápida.
La industria alemana tiene que reconocer que la china es más avanzada.
Para hacer un «catch-up», la industria tiene que hacer sus inversiones para ser competitiva. Ya no está garantizado que los ingenieros alemanes sean los mejores.
En Centroamérica hay un deterioro de la democracia. Nicaragua, El Salvador. Dentro del Acuerdo UE-Centroamérica, hay un capítulo de diálogo político. ¿Qué piensan ustedes en Berlín con respecto a Centroamérica? ¿mantener esas relaciones o presionar para el respeto de los principios democráticos?
Tenemos ese acuerdo de asociación que también tiene capítulos de diálogo político y cooperación.
En nuestra cooperación con Sica es muy importante que no vamos a cooperar, a dar grandes préstamos, cooperación técnica, si no se cumplen ciertos aspectos políticos. Es algo que hacemos con otros socios de Europa, pero también con socios como Costa Rica.
El Acuerdo de Asociación fue ratificado hace dos años. Nosotros como Alemania, estamos muy a favor de usar ese espacio del diálogo político para hablar de cosas como la división de poderes; de un estado de excepción, cuánto tiempo eso puede durar, revisión de las condiciones. Esas son cosas muy importantes.
Es verdad de que el contexto en Centroamérica es complicado, pero también hay desarrollos que me hacen más optimista como en Guatemala, cuando tuvimos elecciones hace algunos años y aunque hubo fuerzas que querían restringir la democracia, la voluntad del pueblo se manifiesta en el desarrollo del gobierno.
En Honduras, tratamos de incluir a Honduras en la cooperación.
¿Y Nicaragua?
Tomamos en cuenta que la situación en Nicaragua (es) como es. Miles de nicaragüenses están en el exilio, aquí en Costa Rica.
No estoy en libertad de discutir el tema aquí, pero tomamos también la situación en Nicaragua para la cooperación dentro del marco del Acuerdo de Asociación.
¿Y con Costa Rica?
Por décadas hemos tenido una relación muy fuerte con Costa Rica. Tenemos una visita de una viceministra alemana de Exteriores para principios de julio. Vamos a definir nuestras relaciones en el futuro.
Alemania no ha podido obtener un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. ¿Seguirán el intento?
Es nuestro objetivo como parte de una reforma mucha más amplia de la ONU, conseguir un asiento permanente en el Consejo de Seguridad.
En América Latina en lo general, bajo las condiciones con más inseguridad y menos estable, estamos buscando socios y estamos ofreciendo a otros países ser socios de Alemania, de la UE, para unas relaciones estables, con respeto a la soberanía de todos los países. Vemos en América Latina una respuesta positiva. Un gran ejemplo: firma de acuerdo con Mercosur, (acuerdos) con México y Chile.
Vemos en Costa Rica a un socio que pertenece a ese grupo de países que acepta esa cooperación entre socios fiables.
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