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Estados Unidos, bajo la administración de Donald Trump, en los últimos meses a acelerado el rechazo de asilo a cientos de solicitantes, incluidos nicaragüenses, mediante un mecanismo legal poco conocido fuera de las cortes de inmigración: «pretermission». La figura permite a los jueces descartar las solicitudes de asilo sin celebrar audiencia ni escuchar el testimonio de persecución de los solicitantes.
La abogada de inmigración Cindy Blandón explicó a LA PRENSA que en la actualidad la moción se aplica en tres vías principales: los Acuerdos de Cooperación de Asilo (ACA) con terceros países, solicitud de asilo I-1589 incompleta, y la evaluación de que una solicitud de asilo es «legalmente insuficiente».
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«En ‘pretermission’ por ACA, el juez no escucha el fondo del caso. Si confirma que el acuerdo aplica y no hay excepción, cierra la solicitud y ordena la deportación a un tercer país como Honduras, Guatemala y Ecuador, donde —en teoría— la persona debería solicitar asilo», mencionó Blandón.
El término en inglés «pretermission» significa omitir o suspender indefinidamente una solicitud. Es decir, que pretermitir una solicitud de asilo significa omitir su análisis de fondo.
Nicaragua, entre los países más afectados
El Centro de Estudios de Género y Refugiados (CGRS, por sus siglas en inglés) alertó que desde diciembre de 2025 se ha registrado un aumento significativo de casos de pretermisión, especialmente aquellos vinculados al ACA. Según datos recopilados por la organización, Nicaragua encabeza la lista de nacionalidades cuyos casos han sido bajo esta figura.
Entre diciembre de 2025 y enero de 2026 se contabilizaban al menos 256 casos de ciudadanos nicaragüenses, a quienes el Gobierno de EE. UU., les planteó la remoción a un «tercer país seguro», aunque no sea el país de origen del solicitante.
La abogada de inmigración insiste en que pretermission no es un simple trámite procesal, sino que deriva directamente en una orden de deportación y explicó que el incremento de las mociones coinciden con los datos de CGRS. «Desde diciembre para acá muchos solicitantes de asilo de todo el mundo, incluidos nicaragüenses, han recibido esta moción», dijo Blandón.
Los destinos alternativos más mencionados en el caso de los nicaragüenses son: Honduras, Guatemala, y Ecuador. Lo que significa que cualquier nicaragüense solicitante de asilo en EE. UU., puede ser enviado a uno de estos países sin que su caso haya sido evaluado.
Una situación similar ya fue experimentada por Yadira Córdoba, de 58 años y miembro de la Asociación Madres de Abril (AMA), quien pese a tener un caso pendiente de asilo recibió una orden de deportación a Honduras y no se le brindó oportunidad de exponer el temor a represión. Sin embargo, Honduras se negó a recibirla, por lo que tuvo que ser deportada a México.
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«La gráfica a continuación agrega los casos de AT donde se especificó un país del Acuerdo de Cooperación de Asilo (ACA) como país alternativo de expulsión, ordenados por nacionalidad del solicitante. Recibimos informes de pretermisiones presentadas en casos con solicitantes de 68 países diferentes; la gráfica a continuación muestra solo las nacionalidades más comunes», aseguró CGRS.
Previo a la implementación de la regulación federal de los tratados ACA, la Administración de Trump por medio de la Oficina Ejecutiva para la Revisión de Inmigración (EOIR) emitió en abril de 2025, el memorando «Pretermisión de solicitudes de asilo legalmente insuficientes» (PM 25-28) mediante el cual autorizó a los jueces determinar, a primera vista, si la solicitud no cumple con los requisitos mínimos establecidos por la ley.
«Ahora ya no se está llegando a analizar si la aplicación está completa o no, ya no te hacen este argumento, no hay necesidad, porque el ‘pretermission’ por medio de los tratados ACA es de forma inmediata, el otro lleva un proceso de más litigación y se hacía días antes de septiembre de 2025», explicó Blandón.
Enseguida señaló que si el solicitante de asilo logra superar la orden de ‘pretermission’ aplicada bajo los tratados ACA, el Gobierno puede rechazar tu caso nuevamente por medio del memorando PM 25-28. «El primer pretermission que te van a hacer es en base a los tratados ACA, «si la persona sobrevive a esta moción te pueden aplicar pretermission en base al PM 25-28», aseguró.
Aplicación desde audiencias preliminares y qué hacer
La abogada Blandón subrayó que esta práctica se está imponiendo incluso antes de que al solicitante de asilo se le asigne una fecha de juicio final, y que sucede en las audiencias preliminares.
«Las personas que comparecieron ante un juez de inmigración en enero y febrero en audiencia preliminar se les planteó esta moción, para acelerar el posible rechazo de la solicitud, no esperan que llegue tu juicio final», afirmó la especialista.
Blandón añadió que muchos jueces tienen calendarios saturados hasta 2028, 2029 o 2030, y que la «pretermission» se está utilizando como un mecanismo para resolver casos de forma inmediata, sin pasar por un juicio completo.
Una vez presentada la moción de «pretermission», el solicitante tiene en teoría, 10 días para oponerse y presentar pruebas de que enfrentaría persecución en los países designados.
«Hay que argumentar y demostrar que la persona va a sufrir persecución en estos tres países», recomendó Blandón. Al mismo tiempo, advirtió que no todos los jueces respetan ese plazo.
«Hay jueces que conceden los 10 días, pero hay otros que dictan la orden de deportación de forma casi inmediata y tienen que apelar ante la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA), la persona tiene un plazo de 30 días y el costo de la apelación es de 1,030 dólares», afirmó.
Las únicas personas que logran frenar este tipo de órdenes, explicó la abogada de inmigración desde su experiencia, son aquellas que cuentan con remedios migratorios alternativos, como estar casados con ciudadanos estadounidenses o tener una petición familiar aprobada o una I-130.
«Yo logré salvar a una clienta que la querían deportar a Guatemala, porque está casada y tiene un hijo de por medio, si no es así es casi seguro que te den la moción, la deportación», concluyó.
