El Parlamento Centroamericano (Parlacen) podría tener a la Duma Estatal de Rusia como observador permanente a finales de este mes ―un antiguo sueño del régimen Ortega Murillo—, luego de que 76 diputados solicitaran el miércoles 11 de septiembre la incorporación del parlamento ruso como observador, 13 meses después que este foro regional incluyera a China y expulsara a Taiwán bajo esta misma categoría.
El Parlacen expulsó a Taiwán como observador el 22 de agosto de 2023 para incorporar a China en la misma categoría. Aunque para anexar a Rusia no se requiere la expulsión de otro observador, el proceso ha tomado más tiempo.
Parlamentarios consultados consideraron que el Parlacen incorporó a China y podría anexar a Rusia para que ambos países, en su calidad de observadores amplíen su influencia en la región centroamericana. Además, Rusia deberá aportar, al igual que China una cuota anual de unos $350 mil dólares más donaciones, según lo evidencia la misiva enviada por los parlamentarios el pasado 11 de septiembre.
«La incorporación como observadores del Parlacen la tienen como una franquicia para países que apoyan las dictaduras, la persecución política, el irrespeto a los derechos humanos, los fraudes electorales, la libertad entre otras», dijo el diputado de Panamá ante el Parlacen, José Ramos, en declaraciones a este diario, refiriéndose a que este órgano político regional sirve como plataforma para que ambos países expandan su influencia en la región.
Aunque el rol de los observadores permanentes es bastante «pasivo» y no les permite emitir criterios o votar en decisiones que tome el Parlacen, su nivel de influencia en los países miembros puede ser considerable.
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«Tanto Rusia como China, que ya es observador, están disputándose el territorio de influencia en la región, pero con diferentes ejes estratégicos. China se cuida un poco más en sus posturas ante Estados Unidos, pero Rusia si disputa de una manera más frontal la influencia. Los objetivos de ambos son diferentes», dijo un analista consultado bajo condición de anonimato por temor a represalias.
Hasta el momento, son observadores permanentes del Parlacen: México, Marruecos y China, según consta en la memoria de labores de la Junta Directiva de 2022 – 2023.
Observador del Parlacen: invitación a foros
Ramos consideró que el único interés de Rusia es ampliar su margen de influencia en la región.
«Con Rusia lo que buscan es que Daniel Ortega Reyes la incorpore finalmente y también en el SICA (Sistema de la Integración Centroamericana). Básicamente lo que puede dar Rusia es participar en foros, andar de paseo y actividades, seminarios, visitas a Rusia de diputados, así como se ha hecho antes, aunque Rusia no paga muchas cosas», dijo Ramos. Desde el 13 de diciembre de 2018, Rusia solicitó ser observador en el SICA y actualmente la solicitud se encuentra en trámite.
La misiva firmada por los 76 diputados expone que Rusia desarrolló 13 líneas de acción con el Parlacen, entre ellas un convenio de cooperación, apoyo con expertos de alto nivel en el tema del ciberdelito, donación de pruebas para detectar el covid-19 y la participación del Parlacen como observador electoral en las elecciones de Rusia de 2024.
Un parlamentario consultado bajo anonimato refirió además que, al incorporarse como observadores, los países pueden tener mayores acercamientos con los diputados.
China prometió pagar su cuota anual
Luego que el Parlacen anexó al parlamento chino como observador, este país se comprometió a pagar la cuota pendiente de Taiwán y la cuota correspondiente a China.
«China cumplió con el pago de 350 mil dólares anuales y se comprometió a pagar lo que no canceló Taiwán el año pasado porque lo sacaron antes de que le correspondiera hacer el pago», señaló Ramos.
Sin embargo, existe muy poca claridad sobre el papel que desempeña China en su rol de observador permanente en el Parlacen.
«Desconozco si se han hecho otras donaciones, a menos que las hayan hecho directamente a los países, incluyendo a Nicaragua, que tiene mucho apoyo de China», dijo Ramos.
Todavía está «en veremos» incorporación de Rusia
Ramos expresó que, pese a que en la carta de solicitud para incorporar a Rusia como observador se incluyeron 76 nombres de diputados, considera que no todas esas firmas podrían traducirse en votos en la próxima asamblea plenaria el 26 y 27 de septiembre de este año.
«No está tan fácil aun. Pero creo que están aprovechando que hay dos bancadas nuevas en el Parlacen», señaló.
Según lo estipula el artículo 176, la solicitud para incorporar el parlamento de un país como observador ante el Parlacen debe dirigirse por escrito a la presidencia con una exposición de motivos.
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“La solicitud debe ser conocida en la sesión próxima inmediata de la Junta Directiva, debiendo esta designar a la Comisión de Asuntos Exteriores y Migración para que inicie un proceso de diálogo político y diplomático sobre las disposiciones que para el efecto se establecen (…)”, señala el artículo 176.
La dictadura, a través del diputado de la dictadura, Daniel Ortega Reyes, ha promovido la incorporación de la Duma Estatal de Rusia como observador ante el Parlacen. La bancada parlamentaria de Nicaragua brindó un informe el 8 de abril y destacó el trabajo realizado para incorporar a la Duma Estatal de Rusia como observador permanente ante el Parlacen, según una publicación en su sitio oficial que recoge los puntos generales de la reunión mensual.
