Pese a que desde 2015 las relaciones entre el Parlamento Centroamericano (Parlacen) y la Duma de Rusia (parlamento) se han vuelto cada vez más estrechas, la integración del país como observador en el órgano regional, todavía es «una moneda al aire», consideraron dos parlamentarios que brindaron declaraciones a LA PRENSA.
La delegación de Nicaragua ante el Parlamento Centroamericano (Parlacen) brindó un informe este lunes 8 de abril y destacó el trabajo realizado para incorporar a la Duma Estatal de Rusia como Observador Permanente ante el Parlamento, según una publicación en su sitio oficial que recoge los puntos generales de la reunión mensual.
José Ramos, diputado panameño del Parlacen y vicepresidente adjunto de la organización demócrata cristiana de America (ODCA) consideró que de momento, la inclusión de Rusia como Observador Permanente «no va a ser fácil».
«La inclusión de Rusia no va a ser fácil. Hay mucha resistencia en varios países, principalmente en Panamá, Guatemala, Dominicana, El Salvador y una parte importante de Honduras también», dijo Ramos en declaraciones a LA PRENSA.
Añadió que “en el caso de Nicaragua sabemos que los diputados se alinean o se alinean. Pero en los otros países va tener un poco de resistencia y por eso puedo decirte que no va a ser fácil que sea aprobado en la plenaria y para mí están corriendo un riesgo en que se rechace y para la imagen de Rusia, en este momento, no es bueno”.
Un parlamentario que brindó declaraciones en condición de anonimato por temor a represalias, aseguró que la incorporación de Rusia al órgano regional se encuentra trabada por las diversas «posturas ideológicas» de las juntas directivas y que han retrasado el proceso.
«En el caso de Rusia, ha sido de acercamientos e invitaciones. Como el Parlacen es político, también se presta a ideologías. Cuando existieron directivas un poco más afines a Rusia, esto avanzó un poco más. Pero es un proceso normal que enfrentan todos los países que se convertirán en observadores», aseguró, advirtiendo que todavía no existe mucha aceptación a la inclusión de Rusia como observador.
LA PRENSA envió consultas a los correos del Parlamento Centroamericano para conocer el posicionamiento de su Junta Directiva, pero hasta el cierre de esta edición, no hubo respuesta.
Comisión de Relaciones Exteriores todavía no está totalmente de acuerdo
La dictadura orteguista a mediados de abril de 2023 propuso incorporar a Rusia como observador ante el Sistema de Integración Centroamericana (SICA), no obstante, encontró rechazo de Costa Rica y Guatemala.
Según el artículo 70, inciso «g» del reglamento interno del Parlacen, la inclusión de Rusia dependerá de la Comisión de Relaciones Exteriores y Migración, conformada por 13 parlamentarios, que dictaminará si se incluye a la Duma rusa en el órgano regional. Sobre esto, el parlamentario consideró que, desde su punto de vista, la presidenta de esta comisión, Manuela Alvarado López, «no está muy de acuerdo con la inclusión de Rusia»
Leer además: Orteguismo insiste en incluir a Rusia como observador del Parlacen
«En el Parlacen, al igual que en otro espacio, se van superando procesos. La presidenta actual, aun siendo de izquierda, parece que no es muy afín a Rusia», refirió el diputado que habló bajo condición de anonimato.
La Comisión de Relaciones Exteriores y Migración cuenta con dos representantes de Nicaragua: Larissa Colindres Maldonado y Margine del Carmen Trujillo Ruiz.
«Va a depender de la correlación de fuerzas que exista en la Comisión de Relaciones Internacionales, porque ellos tienen que dictaminar y ver si se han hecho todos los procedimientos correctos. Esto también se presta a temas ideológicos y algún país podría abstenerse. Lo que se dice es que en la Comisión de Relaciones Exteriores y Migración del Parlacen no hay mucho acuerdo con esto», añadió.
Consideró además que de no lograr que avance el proceso de inclusión de Rusia antes de junio, este proceso podría extenderse por un año más.
«Si logran alargarlo, podría extenderse al otro año y dependería de El Salvador, porque posiblemente sea salvadoreño (el próximo presidente del Parlacen). Entonces, los que no quieren que Rusia forme parte, pueden aplicar estas tácticas dilatorias en la comisión», dijo.
No obstante, el diputado panameño José Ramos aseguró que la bancada de Nicaragua presentará nuevamente la firma de un acuerdo con la Duma de Rusia para su integración al órgano regional.
“Hasta donde tengo entendido, es que lo van a presentar en Junta Directiva esta semana para incorporarlo en la agenda de la sesión plenaria que va a ser a finales de este mes en Guatemala. Pero, de nuevo, es un riesgo que corre Rusia de su posibilidad de ser rechazado”, dijo Ramos.
Viejas aspiraciones de la dictadura orteguista
El régimen orteguista lleva más de dos años insistiendo la inclusión de Rusia al órgano regional. Según el informe de gestión de la junta directiva del Parlacen, correspondiente a 2022 y 2023, el 2 de octubre del año pasado, el Parlamento suscribió un convenio para la incorporación de la Federación de Rusia como Observador permanente, con el presidente de la Duma Estatal, Viacheslav Volodin.
En el acto de la toma de posesión de la Junta Directiva del Parlacen para 2023-2024, Amado Cerrud, entonces presidente del parlamento, reiteró las intenciones de incorporar a Rusia como observador, país con el que asegura se han fortalecido relaciones desde 2015.
«Guillermo Daniel Ortega es el gran arquitecto de los acercamientos con Rusia, porque desde que llegó al Parlamento y se sumó a la Comisión de Relaciones Exteriores, ha impulsado invitaciones a foros con Rusia e intercambios en temas de cultura», aseguró el parlamentario al respecto.
China fue aprobada más rápido
El 22 de agosto de 2023, Nicaragua promovió una votación para expulsar a Taiwán del Parlacen como observador e incorporar en su lugar a China. “La dictadura de Daniel Ortega en Nicaragua quiere convertirse en un peón de China”, dijo el Ministerio de Relaciones Exteriores de Taiwán al respecto.
«En el caso de China, es una cuestión de contextos particulares. Primeramente, lo que se impuso fue el argumento de «una sola China». En el caso de Centroamérica, en los últimos cinco años, los países empezaron a tener relaciones con China. Ni siquiera fue Nicaragua el primero. Pero influyó el tema ideológico», dijo el diputado bajo condición de anonimato.
¿Para qué sirven los observadores?
El reglamento interno del Parlacen establece que existen tres tipos de observadores: Observador especial, Observador permanente y Observador originario. El artículo 184 señala que los diputados titulares y suplentes observadores especiales y permanentes pueden participar con voz en las sesiones ordinarias, extraordinarias, las comisiones permanentes y bloque de mujeres parlamentarias.
Además, pueden participar en eventos, foros, seminarios, en elecciones internas, recibir capacitaciones y contribuir al fortalecimiento de las relaciones institucionales y lazos de cooperación.
El artículo 186 señala que los observadores gozan de inmunidad. No obstante, en caso de flagrante delito, el Parlacen procederá de oficio al levantamiento de las inmunidades y privilegios.
