Pese a casi dos años de impacto de la pandemia, que ha ocasionado más de 31 mil contagios y casi seis mil muertos-según registros independientes-el régimen de Daniel Ortega mantiene la planilla del sector salud casi congelada, mientras el área administrativa de otras áreas del Estado se han incrementado. Además el sector educación pierde a casi 300 docentes en un año.
Según datos recién actualizados por el Banco Central de Nicaragua (BCN) hasta noviembre la planilla del Estado tenía a 113,818 trabajadores frente a los 112,823 empleados que registraba en el mismo periodo de 2020 y a los 112,220 de 2019. Es decir, que solo en el último año el Estado ha contratado a un total de 995 trabajadores, según los datos del máximo emisor bancario.
De ese total de trabajadores públicos, 20,931 pertenecen al sector salud, que si se compara con marzo de 2020, cuando se detectó por primera vez la covid-19, hay un aumento de apenas 35 empleados. Cuando el Gobierno anunció que el virus había aterrizado a Nicaragua, salud tenía en planilla a 20,896.
Pero además si se compara con el acumulado al 2018, cuando la dictadura ordenó despidos a médicos por ayudar a salvar vidas, el sector salud ha incrementado en apenas 273 su personal, en pleno avance del envejecimiento poblacional que suele aumentar la incidencia de las enfermedades en la población. En ese año habían 20,658 trabajadores de la salud.
El Observatorio Ciudadano reportó que hasta el 15 de diciembre en Nicaragua se han registrado 31,269 casos sospechosos de covid-19 y 5,964 fallecidos a consecuencia de covid-19, mientras que el Ministerio de Salud dice hasta esta semana se registran 13,531 contagios y 216 fallecimientos.
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Más allá de eso, según cifras divulgadas por el Banco Central de Nicaragua el comportamiento global de la planilla hasta noviembre de este muestra un aumento de 3,561 trabajadores desde el 2018, cuando habían 110,257 trabajadores públicos, en marzo de ese año, un mes antes del estallido de la crisis sociopolítica.
Esta es una situación que contrasta con la dificultad que ha tenido la empresa privada para recuperar a más de 139,000 trabajadores, pues hasta noviembre de este año el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) tenía en su base de afiliados a 774,404 empleados, cifra 15.2 por ciento inferior a la observada en 2017 (914,196).
Menos docentes en 2021
Los sectores que engloban la planilla del Estado son dirección, servicios administrativos, técnico-científico, docencia, servicios generales, producción y salud. Sin embargo, aunque el sector policial no figura en la lista que publica el BCN, estos también van incluidos y gozan del salario estatal.
En concreto, los datos del máximo emisor bancario revelan que entre 2018 y 2021, en todos los sectores se ha reportado crecimiento, a excepción de docencia y producción. En el caso de salud el aumento ha sido raquítico.
Específicamente, en marzo del 2018, antes de las protestas sociales, la entidad reportaba que había 52,967 docentes y hasta noviembre de este año el número se redujo a 52,335, es decir 632 empleados menos. Esta situación, según economistas consultados, genera mucha preocupación puesto que podría afectar el sistema educativo e incrementar el analfabetismo en el país.
Solo este año, el sector educación ha perdido 295 docentes si se compara con diciembre del año pasado, cuando habían 52,630 contratados. A noviembre del año en ejercicio se registran 52,335 maestros en planilla. Este es otro sector que también ha sido blanco de la represión del régimen de Daniel Ortega.
Además este año grupos sindicales independientes registran el fallecimiento de 134 docentes, según cifras de la Unidad Sindical Magisterial hasta septiembre de este año. El Ministerio de Salud no desagrega la información sobre los fallecidos en el país.
En el caso de producción, en marzo de 2018 se contabilizaron 865 puestos y hasta noviembre se reportaron 831, es decir que durante este periodo 34 trabajadores han salido de la planilla estatal. La mayoría de estos empleos se destruyeron este año.
Aumentan los empleos administrativos
En contraste, las estadísticas del máximo emisor bancario también muestran que el sector dirección creció un 11.8 por ciento, al pasar de 4,303 asalariados en 2018 a 4,815 empleados este año.
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Por otra parte, las contrataciones en servicios administrativos han aumentado un 8.8 por ciento. En marzo de 2018 el sector contaba con 9,738 empleados, cifra que hasta noviembre del corriente ascendió a 10,600.
Otro de los sectores que más aumentó sus plazas fue técnico-científico. El periodo antes mencionado de 2018 contaba con 9,968 empleados y este año la cifra se ubicó en 11,186. La diferencia equivale al 12.2 por ciento.
En el caso de servicios generales, estos han reflejado un crecimiento del 7.4 por ciento. En noviembre se registraban 13,120 puestos activos, frente a los 12,206 contabilizados en marzo de 2018.
Además, el BCN expone que solo este año 113 trabajadores fueron contratados en el sector dirección; 102 ocuparon plazas en servicios administrativos; 488 ingresaron a técnico-científico; 400 a servicios generales y 276 al sector salud.
Asimismo, en 2021 un total de 295 docentes han salido de la planilla, al igual que 26 trabajadores del sector producción.
Según el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el presupuesto de gastos de este año se fijó en 81,528.80 millones de córdobas, de los cuales 28,533.57 millones se destinaron para pago de planilla del Estado, es decir, el 35 por ciento del total.