El Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom) será la nueva autoridad que coordinará la Comisión de Desarrollo de Zonas Costeras (CDZC) en vez del Instituto Nicaragüense de Turismo (Intur), luego de que los diputados sandinistas reformaran este lunes la Ley de Desarrollo de Zonas Costeras.
Este tema había suscitado un debate cuando la propuesta de reforma fue presentada por el jefe de la bancada del partido gobernante Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), Edwin Castro, considerando que las costas están más orientadas al turismo, según los críticos de esta decisión.
La exposición de motivos de la iniciativa explica que “la práctica evidencia que las costas no son materia únicamente de turismo, sino también de desarrollo urbanístico, infraestructura, higiene y medioambiente, entre otras, de tal manera que entre las autoridades que tienen competencia sobre la zona costera están los municipios con zonas costeras”.
“Le corresponderá al Inifom, a través de la CDZC, establecer los mecanismos de coordinación interinstitucional a nivel regional, departamental y municipal dentro del marco de sus funciones”, según el artículo 11 de la reforma a la Ley de Costas.
SEÑALAN RETROCESO
El diputado de la Bancada Alianza del Partido Liberal Independiente (Bapli), Carlos Langrand, consideró un “retroceso” reemplazar al Intur por Inifom. “Inifom está más vinculado a la parte política de los municipios”, mientras que el Intur es más apropiado porque “es una institución independiente que contribuye a que haya transparencia y confianza de parte de los inversionistas”, dijo Langrand.
Pero el debate fue más allá de cuestionar a la autoridad competente para desempeñar la coordinación de la CDZC.
El exdiputado y exdirector ejecutivo de Inifom, Agustín Jarquín Anaya, opinó que “puede que sea apropiado” hacer del Inifom el coordinador de la CDZC; sin embargo, cree que esta institución ha disminuido su protagonismo y liderazgo, los cuales son necesarios para impulsar el cumplimiento de la Ley 690, en el sentido de establecer la línea de “marea máxima promedio” o “pleamar promedio”, para definir las zonas de uso público y uso restringido, un tema pendiente en la aplicación de la Ley.
INIFOM DEBE FORTALECERSE
El sociólogo y municipalista, Manuel Ortega Hegg, recomendó que si el Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom) va a asumir la coordinación de la Comisión Nacional de Desarrollo de Zonas Costeras, tiene que ser fortalecido con especialistas en ese tema específico o “al menos en los temas clave” de las problemáticas pendientes de resolver en la zonas costeras.
Ortega explicó que Inifom tiene que ser fortalecido en lo técnico “porque no ha estado diseñado hasta ahora para ejercer esas funciones y ese tipo de apoyo” relativo al desarrollo de zonas costeras.
“Si va a dar ese apoyo a los gobiernos locales, debe ser fortalecido y por lo tanto debe haber una parte presupuestaria que ayude a que el Inifom tenga esas capacidades instaladas para que pueda ejercer esas funciones”, insistió.
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