El Gobierno de Nicaragua dejó para el segundo semestre la reforma al Presupuesto General de la República 2015, atrasando así la redistribución del ahorro que significa la reducción en la factura por energía eléctrica y por compra de combustibles que genera la caída del precio del petróleo.
El Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (Ieepp) calcula que al finalizar el año el ahorro en la factura petrolera podría alcanzar entre los 250 y 300 millones de dólares.
Adelmo Sandino, investigador de Gobernanza e Inclusión Social del Ieepp, explicó que esos recursos adicionales se generarán dado que el barril del petróleo ya se paga hasta un cincuenta por ciento más barato de lo que estimó inicialmente en Adelmo Sandino, investigador de Gobernanza e Inclusión Social del Ieepp, explicó que esos recursos adicionales se generarán dado que el barril del petróleo ya se paga hasta un cincuenta por ciento más barato de lo que estimó inicialmente en el presupuesto.
El Gobierno formuló el Presupuesto 2015 con un barril de petróleo promediando los 104.6 dólares. Aunque el precio a nivel internacional del crudo ha tenido algunas alzas, en los primeros cinco meses del año promedia los 51.9 dólares.
“Esto implica que el Presupuesto ha quedado desactualizado, porque, así la reducción de los precios del petróleo afecta más o menos los bolsillos de las familias nicaragüenses, también trastoca las finanzas del sector público”, afirma Sandino.
Hasta marzo pasado Nicaragua pagó 174 millones de dólares en la importación de petróleo crudo, combustibles y lubricantes, según datos disponibles en el Banco Central de Nicaragua (BCN).
“Lo que implica que la economía en su conjunto desembolsó 107 millones de dólares menos que el mismo período del año anterior, cuando los precios del petróleo promediaron los 92.9 dólares el barril”, dijo Sandino.
La reducción en la factura petrolera fue 38.1 por ciento al primer trimestre de 2015.
El Ieepp cuestiona la tardanza del Ministerio de Hacienda y de la Presidencia de la República con reformar el presupuesto estatal de este año, porque se desaprovecha el destinar el ahorro a sectores como Educación, Salud o inversión en infraestructura.
De acuerdo con Sandino, solo en el subsidio al transporte urbano de Managua y Ciudad Sandino, cuyo presupuesto anual es de 253.9 millones de córdobas, “se podría haber generado un ahorro en el primer trimestre del año de 14.3 millones”, período en el cual los precios de los combustibles a nivel local estuvieron un 23.1 por ciento por debajo de los precios registrados en el mismo período de 2014.
“Entonces ¿para qué se están ocupando estos recursos? Mientras no estén debidamente presupuestados no podrán ejecutarse según la Ley”, planteó Sandino.
YA CAMBIARON
El asesor presidencial para asuntos económicos, Bayardo Arce, informó la semana pasada que conforme con el comportamiento del mercado del petróleo, la nueva estimación es que el precio del barril promedie los setenta dólares en 2015.
Sandino y el diputado opositor Eliseo Núñez cuestionaron que aun cuando ya el Gobierno reconoce un petróleo más barato evitó reformar el presupuesto en la primera mitad del año, lo cual afectará que los programas sociales y de inversión tengan mayor impacto.
“En Ieepp consideramos que para que la reforma presupuestaria tenga impacto económico y social debe de formularse para ser aprobada antes de las vacaciones parlamentarias de medio año”, dijo Sandino.
Pero Núñez, de la Bancada Alianza del Partido Liberal Independiente (Bapli), descarta que Hacienda mande la reforma en junio, porque los diputados inician el receso parlamentario en dos semanas y duraría máximo 45 días.
Puede ser urgente
La Ley 889, Ley Anual del Presupuesto General de la República 2015, establece en su artículo 9 que el Ministerio de Hacienda podrá remitir una reforma presupuestaria después de una evaluación de los ingresos fiscales del tercer trimestre del año, es decir, en septiembre.
Adelmo Sandino, investigador de Gobernanza del Ieepp, recordó que el Gobierno ha promovido reformas urgentes al Presupuesto en años anteriores a la Asamblea Nacional y eso “indica que perfectamente se cuenta con la capacidad institucional para impulsar ajustes” al Presupuesto 2015 con el debido tiempo.
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