[imported_image_600x400_1409976330_Emision de cedula]
Leonor Álvarez
El hallazgo de 27 cédulas de identidad en una letrina en desuso revivió los cuestionamientos al Consejo Supremo Electoral (CSE), debido a las reiteradas denuncias ciudadanas por la falta de entrega de cédulas, mientras los militantes del partido gobernante Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) reciben este documento de las manos de su CPC más cercano. El exdirector de Cedulación, Dionisio Palacios, afirma que esto pasa porque el FSLN “se ha arrogado el derecho de elaborar la cédula de identidad”.
La Ley de Identificación Ciudadana (Ley 152) establece el procedimiento paso a paso para la emisión del documento de identidad y crea una Comisión Nacional de Cedulación (CNC), integrada por los partidos políticos. Palacios explica que el objetivo de esta Comisión era evitar los abusos de poder y la entrega parcializada del documento.
La Ley 152 también establece la creación de la Dirección General de Cedulación (DGC) para la organización, dirección y ejecución del proceso de cedulación, entre otras atribuciones establecidas en el artículo 9 de la Ley. Igualmente, este marco legal establece la creación de 153 dependencias municipales de cedulación a la disposición de los ciudadanos.
EL LABERINTO DE LA ABRICACIÓN DE CÉDULAS
Sin embargo, Palacios reveló a LA PRENSA que la fabricación de la cédula de identidad nunca ha estado bajo el control la DGC, ni siquiera cuando él dirigió esa dependencia del CSE; y la CNC nunca fue integrada por los partidos políticos. Igualmente las delegaciones municipales de cedulación dejaron de existir alegando falta de presupuesto y solo se activan en los períodos electorales, pero a través de los Consejos Electorales Municipales (CEM).
Según lo que explicó Palacios, la DGC, en sus tiempos, solo se encargaba de recibir los expedientes de los solicitantes de las cédulas y los enviaba al CSE, donde se encargan de su fabricación.
Palacios también reveló que la fabricación de ese documento siempre ha estado bajo el control de uno de los magistrados del CSE, aunque esto no lo establece la Ley 152.
¿DÓNDE SE PIERDE LA CÉDULA?
Pero la gran pregunta es: ¿en qué parte del camino se pierde la cédula de identidad y quién es el responsable? Palacios contesta que “los controles (en cedulación) no son necesarios porque todo llega al partido (FSLN). El ciudadano es cedulado por algún activista del partido, le llega su cédula a través de un activista del partido, de repente se ha llegado a diferenciar poblaciones con un carácter político (es decir) por su mayoría liberales o su mayoría sandinista”, dijo Palacios.
Palacios manifiesta que no se puede afirmar que las cédulas se pierden o no llegan a sus destinatarios por “mala intención” de los funcionarios del CSE, pero lo que sí afirma es que si no están llegando a las manos de los ciudadanos es porque alguien no está haciendo bien su trabajo y la responsabilidad primeramente es de la DGC y en general del CSE, por no buscar a los responsables a través de una investigación con la Policía Nacional.
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