La página web del INSS presentó su último anuario hasta diciembre del año 2010, después pareciera que el tiempo se le detuvo. Ante la falta de información no nos queda más que revisar lo que tenemos disponible, para darnos alguna idea de cómo se administra nuestro patrimonio y expongo las siguientes observaciones.
El Capítulo VI se refiere a la Administración y Finanzas. El cuadro 1 dice que la institución contaba con 2,398 empleados. El cuadro 2 presenta el rango salarial, siendo el más bajo a esa fecha de 4,001 córdobas y termina presentando un rango de 20,001 córdobas que se le paga a más 259 empleados, pág. 232. Aquí comienzan a ocultar información. ¿Por qué les da miedo decir cuántos empleados o funcionarios ganan arriba de ochenta mil?
En los cuadros 3 y 4 (pág. 233 y 234) presentan la cantidad de empleados y funcionarios por delegación y en el nivel central, sin embargo no dan a conocer los nombres de esas personas, ¿cómo sabremos si se ocultan los nombres para favorecer a un fantasma?
En el cuadro 5 (pág. 235) presentan el estado de ingresos y gastos, dentro de los ingresos de Operaciones me asombra la cuenta “Aporte estatal sobre cotizaciones” por un valor de 90,726 córdobas, 224.33, sin conocer cuál es el origen de los ingresos resulta muy temerario hacer algún comentario, pero todos sabemos que por mucho tiempo el Gobierno no ha pagado al INSS, entonces ¿de dónde surgen esos ingresos?
En el cuadro 6 (pág. 236) está el Balance General Consolidado, expresado en córdobas corrientes, presentando como fuente a la División de Contabilidad. En el rubro de Activo Corriente presentan la cuenta de Inversiones en Valores a corto plazo por C$4,218,745,003.92 sin embargo en el cuadro 7 (pág. 237) presentan un anexo (que por cierto es el único) titulado Cartera de Inversiones, expresado en miles de córdobas hasta por un monto de C$12,150,015, dicen que la fuente de información es la Dirección de Inversiones y Dirección de Contabilidad, pero ¿cuál cifra es la verdadera? En el rubro de “Adeudos patronales por cobrar” se presentan tres cuentas; una denominada “Cotizaciones por cobrar” por un valor de C$1,053,674,024.77, la segunda se denomina “Convenios” por un valor de C$512,220,033.96 y una tercera “Estimación adeudos patronales incobrables” por C$206,730,041.34 para un saldo de “Adeudos patronales por cobrar netos” de C$1,359,164,017.39 En este rubro están duplicando el concepto de Adeudo patronal al sumar la cuenta de “Convenios”, debido a que en su momento estos fueron Adeudos y al no pagar el empleador firmó el compromiso de pago, pero ya no es un Adeudo patronal, el convenio debe presentarse por separado, por consiguiente el valor que se presenta como saldo es equivocado.
En el rubro “Inversiones a largo plazo” se presenta Cuentas por Cobrar al Gobierno central hasta por un valor de 1,465,393,099.45 córdobas. Si el Estado de ingresos y gastos dice que existen “Aporte estatal sobre cotizaciones” ¿por qué esta cifra tan astronómica?
Si el presidente ejecutivo no firmó los estados financieros es porque tiene sus dudas, y yo no puedo decir que son razonables.
El autor es coordinador Comisión Jurídica Red Managua Coordinadora Civil.
Ver en la versión impresa las páginas: 10 A
