“Nadie se nos montará encima si no doblamos la espalda”.
Martín Luther King
El Diccionario de la Real Acade- mia Española define truco como: “Cada una de las mañas o habilidades que se adquieren en el ejercicio de un arte, oficio o profesión” y trampa como: “Contravención disimulada a una ley, convenio o regla, o manera de eludirla, con miras al provecho propio”
El Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) ha hecho un arte en aplicar estas definiciones y lo que es más asombroso: hace una perfecta combinación de ellas.
Trampa No. 1: Atraer la atención sobre un problema que no le compete solucionar como es el caso de los adultos mayores y combinarlo con los asegurados que tienen derecho a una pensión reducida beneficiando a los primeros con un bono solidario y no dicen de dónde proviene el dinero para este pago y le dan largas a los beneficiarios del art. 49 de la Ley Orgánica del INSS.
Trampa No. 2: Al recaer la atención de la ciudadanía en la trampa anterior el INSS hace avanzar su plan de convencer, en forma silenciosa, a los sectores elegidos por ellos para recibir apoyo de su propuesta de fortalecer el sistema de pensiones sin presentar soluciones positivas para que el Estado de Nicaragua cancele la deuda que acumula con el INSS desde su fundación y que este ni siquiera la tiene registrada en sus libros y menos el Ministerio de Hacienda.
A estas fechas el aporte estatal al INSS ronda los ochenta millones de córdobas mensuales, en doce meses tenemos novecientos cuarenta millones de córdobas que si fueran enterados solucionarían parte de los problemas de flujo de caja de la institución aun pagando las pensiones mínimas y mejorando los servicios médicos a pensionados y jubilados así como a los cotizantes actuales que usan de sus servicios.
Trampa No.3 Algunos presentadores de televisión, de buena fe o debidamente remunerados, ayudan a ocultar el verdadero problema del INSS creando espacios para que los pensionados expongan sus inquietudes de gremio o personales atrayendo la atención sobre ellos, obviando lo que significará para la economía nacional los aumentos de costos de empleadores y afectación al salario de los trabajadores que sobrevendrá con las reformas paramétricas al sistema.
Truco No.1 Recientemente el INSS ha cambiado la forma de presentarle a los candidatos a pensionados su Cuenta Individual, omitiendo información relevante para que el interesado pueda por sí u otra persona verificar si su liquidación está de acuerdo con las normas y reglamentos, por tanto, el solicitante queda a merced de lo que el INSS desee entregarle como pensión sin forma de verificación.
Truco No. 2 La Ley 607 reforma y adiciona un segundo párrafo al artículo 50 de la Ley de Seguridad Social, el que indica que las pensiones gozarán de mantenimiento de valor con relación al dólar de Estados Unidos, para tal efecto deberán ser actualizadas al 30 de noviembre de cada año calendario.
El legislador pensó que el INSS es una institución normal que paga como manda el Código del Trabajo: mes trabajado, mes pagado; mas no sabe que paga las pensiones con cuarenta días de antelación, es decir que la pensión del mes de noviembre la paga el veinte de octubre y, en su razonamiento, como no es treinta de noviembre no aplica el mantenimiento de valor y el mes de diciembre que paga el veinte de noviembre tampoco lo paga con el mantenimiento, aunque alguna vez lo paga en el mes de enero del siguiente año sin explicar a qué corresponde ese pago y los jubilados no preguntan por ese “beneficio adicional”. ¿Con este truco cuánto le escamotean a los pensionados? Solo ellos lo saben con sus cuentas del gran capitán. ¿Benefician con este derecho a sus víctimas de guerra? Solo ellos lo saben pero la Ley no les otorga este beneficio.
Si planificaran el pago de la deuda acumulada durante cincuenta años a un plazo de cien años, sin intereses, se obtendrían mil millones de córdobas por año lo que solucionaría toda la problemática actuarial y financiera del INSS sin hacer reformas paranéfricas.
¿Podrán incluir este escenario en el estudio que prepararon y obligar al Estado a cumplir con sus obligaciones? Se duda.
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