CARACAS/ AFP y AP
El presidente venezolano, Hugo Chávez, planea legislar con decretos y sin debate a través de una ley habilitante que podría ser dictada por un Parlamento dominado por el oficialismo a punto de terminar su mandato, lo que analistas ven como un atentado contra la voluntad popular.
- En lo jurídico (el presidente Hugo Chávez) no tiene impedimento para formular una ley habilitante, ni en cuanto al tiempo ni a las materias. Sin embargo, una habilitante terminando el período constitucional implica arrebatar la competencia a la próxima Asamblea que tiene una composición sustancialmente distinta a la anterior, declaró a la AFP el abogado constitucionalista Tulio Álvarez, al analizar las intenciones del mandatario venezolano.
La tramitación de la nueva ley ocurría poco antes de la entrada en funciones del nuevo Legislativo, en el que las fuerzas de oposición estarán representadas con 67 de los 165 escaños tras los resultados de la última elección parlamentaria. Para su aprobación, una ley habilitante necesita tres quintos de los diputados, la misma cantidad requerida para ser eventualmente derogada. En el próximo Parlamento ninguna facción tendrá esa mayoría calificada.
[/doap_box]
Chávez anunció la noche del viernes que pedirá a la Asamblea Nacional que le conceda poderes especiales para legislar poniendo como pretexto la emergencia provocada por las fuertes lluvias de las últimas semanas, que dejaron 38 muertos y miles de damnificados.
La solicitud del mandatario se da a escasos días de que la Asamblea Nacional culmine sus sesiones y el 5 de enero se integre un nuevo congreso, en el que Chávez ya no contará con las dos terceras partes de los votos y estará obligado a negociar con los 66 diputados opositores para poder tener una ley habilitante o una ley orgánica.
El mandatario precisó que afinaría el proyecto de ley junto al vicepresidente Elías Jaua para que sea debatido la próxima semana en el Parlamento, donde la mayoría oficialista es aplastante desde 2005, cuando la oposición se marginó de las elecciones legislativas.
“Hay un conjunto de decretos leyes que quiero dictar, que necesito dictar con rapidez ahora (…) el 23, 24, 25 de diciembre, en plena Navidad, en el primero de enero, el 31 de diciembre, no hay tiempo que perder”, afirmó Chávez.
“Voy a necesitar leyes financieras extraordinarias (…). Vamos a necesitar miles de millones de dólares” para enfrentar la emergencia, dijo. “Serán leyes de emergencia para vivienda, los terrenos urbanos, terrenos rurales”, detalló.
Si es aprobada, sería la cuarta vez que Chávez obtiene poderes especiales del Parlamento desde que asumió el gobierno en 1999.
DESCONOCE VOLUNTAD POPULAR
El analista José Vicente Carrasquero dijo que “a cada momento pareciera que el Gobierno no toma en cuenta o desconoce las manifestaciones del pueblo… Si se aprueba esta ley se estaría pasando por encima del nuevo Parlamento de manera bastante descarada, extendiendo el mandato de una Asamblea que ya venció”, consideró.
Juan José Molina, uno de los pocos parlamentarios disidentes, consideró que “es inmoral aprovecharse de una emergencia como la que vive el país para solicitar una ley habilitante”.
Chávez ha utilizado poderes especiales para legislar en 2000, 2001 y 2008, aprobando más de un centenar de leyes en total.
Ver en la versión impresa las páginas: 8 A
