El Fondo Monetario Internacional (FMI) puso las condiciones claras de lo que espera cumpla el Gobierno de Nicaragua para seguir garantizando la estabilidad económica.
El organismo no quiere que se vuelvan a tomar medidas que afecten la base salarial del Estado y además planteó que el bono salarial que reciben más de 100 mil empleados públicos sea incorporado al Presupuesto de la República.
Esto se desprende de la evaluación hecha por el Directorio Ejecutivo del FMI a la Consulta del Artículo IV de Nicaragua del 2010, que se trató de la revisión de las finanzas internas y de las políticas que intervienen en la economía.
En un comunicado del 14 de julio, pero publicado ayer, el FMI también pide al Gobierno “garantizar el equilibrio de la deuda pública”.
Además ve la necesidad “de mantenerse vigilantes con respecto al deterioro en la calidad de préstamos” que reporta el Sistema Financiero Nacional.
René Vallecillo, experto en temas económicos y Mario Arana, ex ministro de Hacienda, afirman que el FMI envió un mensaje claro al Gobierno de que para mantener la estabilidad hay que tomar medidas ya.
Coincidieron en que el mensaje expresa la advertencia de que si continúa un “gasto expansivo” vía salario, aún fuera del presupuesto, puede “repercutir en el futuro” en la sanidad que se han mantenido las finanzas del país.
MANEJO CORRECTO… PERO
El organismo da un balance positivo a las políticas en materia macroeconómica, en especial a las adoptadas para enfrentar la crisis de 2008 y 2009.
“Aunque la crisis mundial afectó negativamente a Nicaragua, existen indicios de una recuperación incipiente en curso”, expresa el comunicado.
- Otro punto destacado por el Directorio del FMI es que se nota que la reducción a mediano plazo de la deuda pública requerirá ampliar la base tributaria, reducir las rigideces presupuestarias y los desequilibrios del sistema de pensiones.
También señala que es prioridad asegurar la obtención de un alivio de deuda con los acreedores que no forman parte del Club de París
René Vallecillo, experto económico, considera que llama la atención en revisar si el país no se está endeudando a un ritmo acelerado, cuando debería mantener un control estricto.
El FMI destacó el cumplimiento de la agenda complementaria del programa, que incluyen las recién aprobadas leyes Orgánica del Banco Central y la Antifraude Energético,
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Sin embargo refleja que el país venía con un “crecimiento económico sólido” en promedió cerca de 4 por ciento por año durante 20042008, el Producto Interno Bruto (PIB) real disminuyó 1.5 por ciento en 2009, “principalmente a causa de fuertes caídas de la inversión y del consumo privado”.
En ese sentido plantea que si bien las políticas apuntaron a amortiguar el impacto de la desaceleración de la actividad económica, “es necesario comenzar a enfocarse en asegurar la sostenibilidad a mediano plazo de las finanzas públicas”.
El Fondo indica que el déficit fiscal disminuirá a 3,3 por ciento para 2010 (3,9 por ciento en 2009), como consecuencia de un presupuesto austero, medidas tributarias que generarán 0,7 por ciento del PIB y un aumento de la tasa de cotización al seguro social.
PRESUPUESTAR EL BONO Y TRANSPARENTAR PETRODÓLARES
Pero señala que han surgido “presiones adicionales para aumentar el gasto”, por lo cual considera que “deberían ser resistidas y en caso de ser necesario, algunas medidas compensatorias deberían implementarse para asegurar la sostenibilidad a mediano plazo de las finanzas públicas”.
Claramente expresa el Directorio “preocupación con respecto al aumento en los salarios del sector público” que se han venido registrando en el Gobierno de Daniel Ortega.
El comunicado indica que los Directores Ejecutivos que conforman el Directorio del FMI, “alentaron a las autoridades a adoptar medidas compensatorias para mantener el gasto en niveles prudentes y evitar operaciones fuera del presupuesto”.
“Aquí están apuntando a la expectativa de qué va a pasar con el bono salarial al sector público”, analiza el ex ministro de Hacienda, Mario Arana.
Arana y Vallecillo afirman que se está demandando se presupuesten los 500 millones de córdobas de donde salen los 529 córdobas a más de 100 mil empleados públicos, pero además que “sea transparente” con la cooperación Venezolana.
En 2009, la cooperación venezolana ascendió a 443 millones de dólares, según datos de la entidad monetaria.
“Ciertamente serán temas de negociación a la hora que se tenga que ver el presupuesto del próximo año y el Gobierno tendrá que encaminarse”, estimó Arana.
PREOCUPA LA MORA EN EL CRÉDITO
El FMI en términos generales valora que “el Sistema Financiero se mantiene estable”, ya que las reservas de liquidez “se encuentran en niveles sin precedentes”, los bancos conservan una buena capitalización, los depósitos bancarios siguen creciendo y el crédito total “parece haberse estabilizado”.
Pero el Directorio ve “la necesidad de mantenerse vigilantes con respecto al deterioro en la calidad de préstamos” y piden un marco regulatorio a las microfinancieras.
Arana dice que los datos del Banco Central indican una cartera en mora creciente que anda en el 11 por ciento, la cual “es más alta de la que veníamos viendo en años anteriores” y por tanto “debe fortalecerse el capital del sistema para enfrentar el problema”.
“En general el sistema está solvente, pero ese dato es un campanazo para tomar las medidas preventivas”, considera Arana.
De los puntos señalados por el FMI, para el ex ministro se desprende con claridad la agenda de discusión con el Gobierno en la cuarta y quinta revisiones del programa prevista para agosto.
“Están marcados los temas sobre los que el país tendrá que plantear una posición. Creo que la política económica es manejada de manera responsable, pero se está pidiendo reforzar”, externó.
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