Historia
“La historia se repite. Ése es uno de los errores de la historia”.
Charles Robert Darwin (1809-1882); científico británico.
LA GUARDIA LEE COMO QUIERE
Se cuenta que en cierta ocasión en la década de los sesenta un grupo de estudiantes fue llevado detenido a la cárcel de “La 21” en León y uno de ellos observó a un famoso sargento, muy conocido por ser analfabeto y prepotente, leyendo un periódico al revés. El universitario se atrevió a preguntarle porqué leía de esa forma y sin inmutarse el sargento le contestó: “La guardia lee como quiere jodido” y siguió “leyendo” como si nada.
Esta frase ha quedado para la historia como un símbolo de la prepotencia, la arbitrariedad y la arrogancia de quienes, ostentando el poder, creen estar investidos de hacer lo que se les viene en gana sin importarles la violación de las leyes, el respeto al Estado de Derecho y la institucionalidad.
Esa política la mantuvieron los Somoza durante cuatro décadas hasta que su dictadura declinó en el precipicio de la ignominia hasta culminar con el final que todos conocemos.
Los acontecimientos políticos que se viven en el país reflejan que cuarenta años después la historia se repite cuando observamos las violaciones flagrantes de leyes ordinarias y de la misma Constitución por quienes detentan el poder.
Un grupo de magistrados de la Suprema firmando una sentencia sin ningún asidero legal que intenta expeditar el proceso reeleccionario del Presidente.
Un decreto ejecutivo, extiendo el periodo a funcionarios cesados en sus cargos por la misma Constitución, violando todos los preceptos jurídicos establecidos.
Dos ex magistrados del máximo tribunal de justicia manteniéndose de facto en sus cargos y firmando sentencias y resoluciones contra toda lógica jurídica.
Alcaldes y concejales destituidos sin ningún tipo de proceso ni administrativo, mucho menos legal.
Negocios familiares de gobernantes y súbditos creciendo al amparo de la inobservancia de leyes y violentando los principios elementales de la transparencia administrativa.
Promoción del nepotismo, servilismo y otros muchos antivalores de la política criolla que se consideraban erradicados.
Nombramientos de Ministros, Embajadores y otros funcionarios sin el aval del parlamento en un desconocimiento casi total de este poder del Estado.
Fondos de ayuda externa manejados partidariamente y reformas sui géneris del Presupuesto con un afán populista y reeleccionista aún a costa de las consecuencias económicas con organismos financieros internacionales.
En fin, una serie de abusos, arbitrariedades, violaciones de todo tipo al orden jurídico e institucional, y lo que es peor, un desprecio a la tolerancia y la paciencia de una población que no puede continuar callada como aquel estudiante, ante la afirmación del sargento de que “la guardia lee como quiere”.
Los tiempos han cambiado. Ahora la guardia no puede continuar leyendo al revés porque el tiempo ha demostrado que el periódico del sargento en mención terminó como muchos otros en el cesto de la basura.
Fernando Centeno Chiong
Abogado y periodista
VIOLENCIA SEXUAL
En Nicaragua existe una tendencia creciente de delitos sexuales contra niñas y niños. De los 283 casos de violencia sexual reportados en 2009, 167 víctimas fueron niñas y adolescentes de entre seis meses y 17 años, mientras 23 varones estaban en el rango de entre 4 y 17 años. En 2009 fueron asesinadas y violadas 11 mujeres menores de edad, también un varón menor de edad fue violado y asesinado. De los 234 agresores en los actos de violencia sexual contra menores de 20 años, sólo 22 de ellos fueron procesados judicialmente, de los que 17 fueron declarados culpables y 5 no culpables.
Una vez que el abusador o violador con dificultad es condenado y pasa bajo la autoridad del Juez de Ejecución de Sentencia y Vigilancia Penitenciaria, se le presenta la mejor oportunidad de impulsar la Libertad Condicional, Suspensión o Extinción de Pena. El Código de la Niñez, la Convención Interamericana de los Derechos del Niño y el arto. 71 de la Constitución Política de Nicaragua dicen que el Estado tiene la obligación de proteger los derechos del niño y que el Código de la Niñez está por encima del Código Penal.
Muchos abusadores condenados con el Código Penal anterior están obteniendo fácilmente la libertad, argumentando su defensa en el arto. 88 del Código Penal de 1974 que dice: El tiempo que durante el juicio trabajen los reos en obras del Estado o municipales, no retribuidas, les será abonado en su condena a razón de dos días de trabajo por cada día de presidio, y en las otras penas a razón de uno por uno. Pero este artículo es claro cuando dice que solamente durante el Juicio, el cual tarda lo más dos a tres meses.
El Poder Judicial y el Gobierno deben de prestar especial atención el porqué los abusadores fácilmente obtienen su libertad, cuando el artículo 181 del Código Penal dice que cuando se comete delito sexual contra menor de edad no existe ningún tipo de beneficio al reo.
Existe una cadena que inicia en el sistema penitenciario, donde al abusador le extienden una excelente evaluación, con ello el Juez llama a audiencia a las partes y las fiscales que son de una Unidad Especial, poco o nada dicen sobre las pretensiones. El pasado 22 de junio, como padre de familia, asistí a la audiencia donde le otorgaron la libertad al abusador de mi hija, este reo cumplió 4 años y 1 mes, de una sentencia de 7 años. En esa misma audiencia con el mismo artículo 88 se impulsó la Libertad Condicional de un violador de su hijastra y de otro sentenciado a ocho años por abuso deshonesto en contra de una niña, lo extraño que las víctimas no fueron localizadas por el Juzgado.
Mario Antonio López Martínez
DESVIACIÓN DE RECURSOS
Ciudad de México (AIPE)- Un compañero de la escuela secundaria, que era muy agresivo, cuando el maestro lo veía pegándole a otro, acusaba al otro de que le pegaba y cuando lo sorprendían copiando, decía que era su compañero quien se estaba copiando. Le decíamos el “Mr. mañas”.
Una conducta parecida sigue el PRI, acusa al Gobierno Federal de desviar recursos para las elecciones en los estados, pero si visitamos los estados gobernados por priístas con elecciones, vemos claramente el desvío de recursos del gobierno estatal a las campañas electorales.
El programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD), junto con el de Transparencia Mexicana (TM), denunciaron que cinco gobiernos estatales donde habrá elecciones este año: Tamaulipas, Chihuahua, Quintana Roo, Sinaloa y Veracruz (todos gobernados por el PRI), se niegan a proporcionar información sobre su gasto social, lo que evidencia opacidad y falta de transparencia.
Juan Pardinas, Director de Análisis y Finanzas Públicas del Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO), calificó la desviación de recursos en los gobiernos estatales con elecciones como “un viaje por el túnel del tiempo al México del Siglo XX”.
El Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), una de las instituciones académicas más respetadas, señaló que es insuficiente el personal encargado de la transparencia de los estados y que las cuentas públicas estatales en 20 entidades no tienen ninguna fiscalización.
El Auditor Superior de la Federación, Juan Manuel Portal Martínez, máxima autoridad de ese organismo, que depende del Congreso, dijo a los diputados que “los recursos públicos federales que se transfieren a estados y municipios no se ejercen con transparencia, ni su representante rinde cuentas efectivas. Señaló que en lo fiscalizado encontró: pagos indebidos, falta de documentación comprobatoria, pago de trabajadores de sindicatos, entre otras irregularidades”.
A pesar de todas esas denuncias de instituciones internacionales y nacionales sobre los desvíos de recursos de gobernadores priístas, todavía hay priístas que, como mi compañero de escuela, apodado el “Mr. Mañas”, piensan que acusando a otros de lo que ellos hacen, engañarán a la opinión pública.
Luis Pazos
Profesor mexicano de economía política.
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