- Gobierno urge consenso antes de enviar proyecto de Presupuesto 2010
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El tiempo corre contra el Gobierno para lograr un “consenso” en torno a su propuesta de reforma tributaria y, a la vez, garantizar los votos necesarios en la Asamblea Nacional para que sea aprobada.
La propuesta, con la que el Gobierno apuesta a financiar parte del Presupuesto General de la República del 2010, podría generar más evasión fiscal, advirtió el Primer Secretario de la Asamblea Nacional, el diputado liberal Wilfredo Navarro, quien además sostiene que el Ejecutivo enfrentaría problemas para conseguir los 47 votos necesarios para aprobar la ley.
Una posibilidad que han dejado entrever economistas y expertos en tributación ante la falta de consenso que por ahora se observa en torno a la propuesta, con la cual el Gobierno quiere recaudar el equivalente al 2.4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del país, es decir unos 3,690 millones de córdobas al año.
“Esta reforma provocará contracción y va a incrementar la evasión fiscal”, sostuvo Navarro, en declaraciones vía telefónica.
Navarro, ex presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto del Parlamento, indicó que la población se pregunta “cuál es la esencia del tributo y quiere ver resultados de ese tributo”, es decir en qué será usado en el gasto público nacional.
Por otro lado, consideró que la propuesta “tiene muchos bemoles”, lo cual hace necesario someterla a un proceso de consultas más amplio.
INICIATIVA SIN SOPORTE
Entretanto, el economista Alejandro Aráuz coincide en señalar que el Gobierno tiene prisa por aprobar la reforma fiscal y, con ello, garantizar los recursos financieros el próximo año.
Pero advirtió que la propuesta tiene “serios aspectos” que influyen en la competitividad de las empresas, como el caso de establecer como régimen general una tasa de pago mínimo del uno por ciento sobre activos o del tres por ciento sobre ingresos brutos, es decir independientemente de que se tengan o no ganancias, o por el contrario pérdidas.
Aráuz destacó que muchas de las confusiones provienen del hecho que el Gobierno no ha mostrado el soporte económico de la propuesta de reforma fiscal, por lo que las 45 filminas que ha hecho circular “más bien han generado muchas dudas”.
Para Aráuz la reforma tributaria debe ir acompañada de una serie de medidas de apoyo a los diferentes sectores económicos que se verán afectados por la misma.
¿FSLN PERDIÓ VOTOS?
Las condiciones en la Asamblea Nacional podrían cambiar, ya que esta semana la bancada de la Alianza Liberal Nicaragüense (ALN) estaría firmando una alianza con la Bancada Vamos con Eduardo. Si bien será para ir juntos a las elecciones regionales de la Costa Caribe del próximo año, podría marcar una ruptura de ALN con el Frente Sandinista para el caso específico de la reforma tributaria “dada la trascendencia de esta ley”.
Para Navarro la discusión de esta ley, una vez llegue la iniciativa al Parlamento, podría ser la prueba de fuego para la nueva alianza, cuando se vea si ALN votará en concordancia con sus nuevos aliados.
De esta forma el FSLN, que posee 38 votos, tendrá que “trabajar horas extras” para lograr los 47 votos que en total necesita para aprobar la reforma fiscal, pues necesita tener aprobada dicha reforma y una eventual tercera reforma al Presupuesto del 2009 antes de mandar al Parlamento el proyecto de Ley de Presupuesto del 2010, a más tardar el 15 de octubre.
Si el Gobierno opta por enviar el proyecto de ley de reforma tributaria con trámite de urgencia “sería peor”, valora Navarro, ya que no quería en ese sentido que el Parlamento realice consultas, lo cual le traería a la administración de Daniel Ortega “un costo político más alto”.
