- El hueco llega a más de siete mil millones de córdobas, el mayor en diez años
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El presidente Daniel Ortega envió este martes a la Asamblea Nacional, con carácter de urgencia, el proyecto de reformas al Presupuesto General de la República del 2009, el cual incluye entre otras cosas considerables reducciones a los ministerios de Educación, Salud y Transporte e Infraestructura y, paradójicamente, un incremento al Consejo Supremo Electoral (CSE) para que garantice las elecciones regionales de la Costa Caribe en el 2010.
El nuevo Presupuesto está basado en un crecimiento de 0.5 por ciento y una fuerte caída en los ingresos corrientes de 2,594.3 millones de córdobas.
De esta forma el presupuesto de ingresos quedaría en 24,204.2 millones de córdobas, y el de gastos en 31,706.6 millones de córdobas, lo que aumenta el déficit presupuestario en un mil ochocientos millones, para un total de 7.5 mil millones de córdobas, el más alto de la década.
Del presupuesto de gastos, 23.4 mil millones de córdobas son gasto corriente y 8.3 mil millones, gasto de capital.
Las causas de esta reducción son la caída de los ingresos tributarios, desaceleración de la economía nacional expresada principalmente en la disminución de las remesas familiares procedentes del exterior, la reducción de las exportaciones y el brusco congelamiento y cancelación de los programas de la cooperación internacional debido al fraude electoral de noviembre del 2008.
Para enfrentar la caída en ingresos de 2,594.3 millones el Gobierno propone reducir gastos y más endeudamiento.
“Para compensar esta reducción en ingresos, se propone reducir los gastos presupuestarios en 816 millones de córdobas, aumentar el financiamiento externo neto en 438.7 millones de córdobas (confiando en que estos fondos los provean los organismos internacionales) y aumentar el financiamiento interno neto (deuda interna) en 1,339.6 millones de córdobas”, señala el documento.
MENOS GASTO SOCIAL
Instituciones como el Ministerio de Salud (Minsa), el de Educación (Mined) y el de Transporte e Infraestructura (MTI) , así como Energía y Minas (MEM), tienen reducciones considerables.
Al Minsa se le reduce en 132.3 millones de córdobas. Las reducciones se harán en construcción de viviendas para personal de salud; construcción de hospitales primarios; construcción y rehabilitación de centros y puestos de salud; construcción de casas maternas; equipamiento médico para unidades de salud de primer nivel; rehabilitación de hospitales, entre ellos el Hospital Luis Felipe Moncada, de San Carlos, y el Hospital San Juan de Dios, de Estelí, y equipamiento médico para unidades de salud de segundo nivel.
Al Mined se le reduce el presupuesto en 77.4 millones de córdobas.
Esta reducción afectará equipo de oficina y muebles; equipo educacional y recreativo; equipo de comunicación y señalamiento; equipo médico y de salud; maquinaria y equipo de transporte, tracción; equipos para computación; otras maquinarias y equipos; otras maquinarias y equipos, y la rehabilitación y equipamiento de escuelas normales y delegaciones (Proase).
El presupuesto total para Educación este año era de 5,451,821,000 córdobas. De los cuales 4,753,413,000 córdobas corresponden a gasto corriente, según el proyecto de Presupuesto. O sea, menos de 700 millones para gastos de capital o mejor dicho, obras.
EL INSACIABLE CONSEJO SUPREMO ELECTORAL
Pero en el Presupuesto no todo es reducción, hay premiados también.
El Consejo Supremo Electoral (CSE), probablemente una de las instituciones más ineficientes en el manejo de fondos públicos, recibirá en esta reforma un incremento por 50 millones de córdobas.
Con la aprobación del Presupuesto del 2009 se aprobó una partida adicional al CSE por 30 millones de córdobas “en gasto corriente, para las elecciones regionales de la Costa Atlántica”.
De forma que este poder del Estado lleva 80 millones de córdobas adicionales a su presupuesto, si incluimos la actual propuesta de incremento.
El presupuesto del Consejo Supremo Electoral para este año (sin incluir los 80 millones mencionados antes) es de 356,146,000 córdobas, de los cuales 150,000,000 son “para elecciones” en la Costa Caribe. Además hay un presupuesto para telefonía celular de 9,057,395 y otros 7 millones 300 mil córdobas son para viáticos tanto a nivel nacional como internacional.
EN EL 2008 EL CSE FUE GASTÓN Y FRAUDULENTO
El año pasado, sin incluir las reformas presupuestarias, el CSE recibió un presupuesto de 503,125,655 córdobas, de acuerdo con el presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, de los cuales 299,206,655 estaban destinados a garantizar las elecciones municipales.
Pero eso no fue suficiente y ese poder del Estado recibió nueve días antes de las elecciones 70 millones de córdobas para compensar supuestos gastos electorales.
Eso fue el 30 de octubre del 2008, días antes de las elecciones que terminaron en un fraude masivo que ha provocado la suspensión o cancelación de decenas de millones de dólares en ayuda externa donada. Lo contradictorio es que se aprobó este incremento, pero no otro para carreteras de 140 millones de córdobas.
PRESIDENCIA, CGR Y PIÑATA ENTRE PREMIADOS
La Presidencia de la República también recibirá un incremento de presupuesto, por 1.8 millones de córdobas para gasto corriente.
La Contraloría General de la República (CGR), que últimamente se ha declarado incapaz de realizar ninguna investigación al actual Gobierno, recibe un incremento de 19.4 millones de córdobas.
El pago de la deuda interna ha sido otra de las prioridades.
Sólo en Bonos de Pago por Indemnización (BPI), o sea lo que se paga por la piñata sandinista, este año el Gobierno programó un total de 2,753,741,481 córdobas.
En bonos bancarios (anteriores Cenis) se tiene programado un desembolso de 239,927,298 (menos de un 10 por ciento de lo que se paga por la piñata sandinista). En total la deuda interna suma 3,886,618,156 córdobas para pagarse este año.
