- El año pasado gastó 1.24 millones de córdobas en “combustible y lubricantes” y un millón de córdobas en “viáticos para el interior”
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El que el Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura (Inpesca) se haya constituido hace apenas dos años, no ha impedido que éste supere en gastos a los grandes ministerios como el de Hacienda, Mific, Marena y de Relaciones Exteriores.
Al revisar la ejecución del presupuesto de Inpesca para 2008, se puede ver que sólo en combustible y lubricantes esa institución gastó un millón 248 mil 726 córdobas; más del doble de lo que gastó en 2007 (531,875.46 córdobas).
Sin embargo, el presupuesto destinado para 2008 —disponible en el portal web de Hacienda— sólo le otorgaba 871 mil 446 córdobas para ese rubro.
El incremento del 134 por ciento en gasto de combustible de un año a otro no se le puede atribuir al alza de los combustibles del año pasado, pues el diesel (utilizado en camionetas y el único barco de Inpesca) incrementó su precio un 41.07 por ciento en 2008, según el monitoreo de precios que hace el Instituto Nicaragüense de Energía.
LA PRENSA trató la semana pasada de obtener una entrevista con el presidente ejecutivo de Inpesca, Steadman Fagoth Müller, para abordar la falta de entrega de su declaración de probidad y el acelerado incremento de gastos en la institución, pero dijo vía telefónica que no hablaría al respecto.
Desde inicios de año, trabajadores de Inpesca han denunciado que los vehículos de la institución son utilizados por el presidente ejecutivo, Steadman Fagoth Müller, para viajar cada semana a su casa, ubicada en San Esquipulas, Waspam, Atlántico Norte, a centenares de kilómetros de Managua. Según han denunciado, en cada viaje va más de un vehículo y el combustible con que se transportan sale de las arcas del instituto.
El barco que tiene Inpesca está en la Costa Atlántica, Medepesca III, y, según los registros de zarpe, no es utilizado con mucha frecuencia para vigilancia y control de los recursos marítimos, por lo cual se descarta que este incremento repentino en el gasto de combustible se deba a que se utiliza el barco constantemente.
Además, en llantas y neumáticos Inpesca gastó el año pasado 139 mil 390 córdobas, como si hubiese renovado las llantas de su flota de 15 vehículos. Sin embargo, en 2007 se supone que gastaron 67 mil 410 córdobas en los mismos productos.
GASTA MÁS QUEMINISTERIOS
Los 1.24 millones de córdobas que Inpesca gastó sólo en combustible el año pasado supera la cantidad que para 2009 tienen destinados para el mismo indicador varios ministerios.
Por ejemplo, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público tiene presupuestado 823 mil 373 córdobas y el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio tiene aprobado 453 mil 161 córdobas para el mismo gasto.
El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales cuenta con 994 mil 470 córdobas para carburantes; el Ministerio de Relaciones Exteriores tiene disponible un millón 40 mil 602 córdobas y la Contraloría General de la República dispone de un millón 68 mil 308 córdobas.
Esos 1.24 millones gastados en combustible el año pasado le “pisa los talones” a los 1.49 millones de córdobas que tiene destinado el Ministerio Agropecuario y Forestal (Magfor) para este año, según el desglose del Presupuesto General de la República de 2009, publicado en La Gaceta número 67, del 14 de abril de 2009.
FESTÍN CON VIÁTICOS
Además del combustible, Inpesca dispone de más recursos que otras instituciones para “pasajes para el interior”. Según la ejecución del presupuesto de 2008, el año pasado se gastó 459 mil 526 córdobas para movilización en el territorio nacional.
En cambio, el Ministerio de Educación cuenta este año con apenas 158 mil 441 córdobas para el mismo indicador.
En cuanto a viáticos, en el Instituto de la Pesca se gastó el año pasado un millón 11 mil 770 córdobas en concepto de “viáticos para el interior”. En el 2007 el gasto para dichos viáticos fue de 970 mil 728 córdobas.
Otra de las denuncias de los trabajadores de la institución es que supuestamente Fagoth se “receta” viáticos semanales de varios miles de córdobas para sus viajes a Waspam.
DEMASIADO GASTO
Al consultar si ese monto de gasto en combustible y lubricantes es normal para una institución como Inpesca, un ex funcionario de la extinta Administración de Pesca y Acuicultura (Adpesca), que pidió no se revelara su identidad, dijo entre risas que esos 1.24 millones de córdobas que ahora se gasta sólo en esos productos, antes representaba el presupuesto total de la institución, el cual reconoció que era muy limitado.
“Yo me acuerdo que en ese tiempo nos daban limitado el combustible, sólo 20 galones mensuales por cada dirección. Estamos hablando de 80 galones al mes, menos de mil galones al año”, dijo la fuente.
Esos mil galones anuales de combustible que utilizaba Adpesca, calculándolo al precio actual, no representaría más de 65 mil córdobas anuales.
Una fuente del sector privado pesquero, que también solicitó el anonimato, opinó que esa cantidad de gastos es demasiado, sobre todo si se compara con la eficiencia y trabajo que realiza Inpesca.
“Todo el que esté vinculado al sector pesquero sabe que esos gastos es porque Fagoth viaja todas las semanas a Waspam en los vehículos de Inpesca, y que (esos viajes) no son vinculados a la pesca”, dijo.
Según esta fuente, hasta hace poco el sector privado financiaba la vigilancia pesquera, dado que hay serias deficiencias en el trabajo de campo de Inpesca.
¿HAY FANTASMAS?
En el informe de ejecución del presupuesto de 2008 se refleja que se gastó 15.68 millones de córdobas en pagos de los sueldos a los cargos permanentes, indicador que en 2007 representó 10.9 millones. Al parecer, en un año la planilla de Inpesca se infló aceleradamente, o los salarios se incrementaron en casi un 50 por ciento.
El dato que más llama la atención es el pago de los sueldos de los cargos transitorios, que pasó de 352 mil 546 córdobas en 2007, a 2.13 millones de córdobas en 2008. Lo programado para 2008, según Hacienda, era 995 mil córdobas.
Los trabajadores de Inpesca también han denunciado que una forma de extraer fondos de la institución es el desembolso de salarios a empleados fantasmas.
BAJO LA LUPA
Actualmente Inpesca se encuentra bajo dos auditorías: una de la Contraloría General de la República, y otra privada que se ejecuta sobre 720 mil dólares que Noruega ha desembolsado a Inpesca en concepto de apoyo al sector pesquero, sobre todo al artesanal.
Actualmente Noruega tiene retenido el desembolso de otros 480 mil dólares, según confirmó a LA PRENSA el embajador noruego, Tom Tyrihjell.
El país europeo está a la espera del resultado de las auditorías para decidir si reanudará la cooperación con el Instituto Nicaragüense de la Pesca.
