- El “compromiso” del GAP para el próximo año asciende a sólo US$60.3 millones, sujetos al respeto de los “principios fundamentales”
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El Presupuesto General de la República 2009, pendiente de ser aprobado en la Asamblea Nacional, hasta ahora sólo tiene el “compromiso” de recibir un financiamiento parcial por 60.3 millones de dólares de algunos de los miembros del Grupo de Apoyo Presupuestario (GAP), integrado principalmente por países de Europa y dos bancos internacionales.
La cifra está muy por debajo de los 115 millones de dólares que en promedio ha significado este tipo de apoyo anualmente y que le permite al Gobierno contar con recursos de libre disponibilidad para ser invertidos en las prioridades que estime necesarias.
Además, el desembolso final de los recursos para el Presupuesto del 2009 está sujeto al cumplimiento, por parte del Gobierno del presidente Daniel Ortega, de los principios fundamentales contemplados por el GAP, entre los que sobresalen el respeto por los derechos humanos, procesos democráticos transparentes, Estado de Derecho, así como elecciones libres y justas.
La Comisión Europea, uno de los mayores donantes miembros del GAP, por ahora no ha tomado una decisión en torno al financiamiento que podría o no aportar al Presupuesto del 2009.
Marc Litvine, jefe en funciones de la Delegación de la Comisión Europea para Centroamérica y Panamá, declaró ayer que tal decisión aún está en manos de Bruselas, capital política de la UE, y a la vez confirmó que la Comisión mantiene congelado el desembolso de 43 millones de dólares.
Este fondo estaba destinado para el Presupuesto del 2008, bajo el mecanismo de apoyo presupuestario antes de los cuestionados comicios municipales.
Litvine se limitó a decir que no tiene información nueva sobre el “congelamiento” de los 43 millones de dólares y que eso está en manos de la Comisaria de Relaciones Exteriores y Política de Vecindad de la UE, Benita Ferrero, quien ha dicho estar siguiendo con “preocupación los acontecimientos en Nicaragua, tras las elecciones locales del 9 de noviembre”.
“No depende de la delegación regional”, explicó Litvine, en referencia al posible desembolso de los 43 millones de dólares prometidos para este año. Acto seguido aseguró que no ha recibido orientaciones de Bruselas para un eventual apoyo presupuestario para el 2009.
Los fondos del GAP representan cerca del 10 por ciento del gasto del Presupuesto General de la República proyectado para el 2009, el cual asciende a 33,835 millones de córdobas (aproximadamente 1,710 millones de dólares).
LAS PROMESAS
Un diplomático representante de unos de los países miembros del GAP indicó, bajo condición de anonimato, que hasta ahora sólo existe el “compromiso” de apoyar el Presupuesto del 2009 con 60.3 millones de dólares, pero sujetos al “desarrollo de los acontecimientos aquí en Nicaragua y al respeto de los principios fundamentales”.
La fuente sostuvo que los bancos Mundial (BM) e Interamericano de Desarrollo (BID), han “comprometido” 20 millones de dólares cada uno.
Entre tanto Suiza alrededor de 5.2 millones de dólares, Noruega 4 millones de dólares aproximadamente y Holanda unos 7.9 millones de dólares, cifra inferior a los 16.2 millones de dólares que prometió para este año y de los cuales ha desembolsado sólo 8.1 millones de dólares.
Suecia, Alemania y Gran Bretaña se han retirado del GAP y no tienen compromisos bajo este mecanismo para el 2009. Finlandia ha hecho lo mismo, pero aún aparece en la lista del GAP
LA PRENSA consultó a varias de las representaciones diplomáticas de los países miembros del GAP para confirmar las cifras de apoyo presupuestario que estarían comprometiendo para el 2009. Sin embargo, algunas de ellas como las embajadas de Finlandia y Holanda respondieron que podían facilitar información hasta la próxima semana. Noruega se comprometió a facilitar los datos ayer en la tarde, pero al cierre de esta edición no se había obtenido una respuesta.
El presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN) ha admitido que el Presupuesto del 2009 “debe estar financiado”, lo cual fue confirmado anoche por el Fondo Monetario Internacional (FMI).
“Es bien claro que sin el mundo no podemos tener un Presupuesto que no esté verdaderamente financiado, porque sería estarnos engañando y estar en presencia de una serie de situaciones que nadie quiere, y en particular me refiero a la estabilidad macroeconómica y la disciplina fiscal”, admitió el jueves. No fue posible, al cierre de esta edición, obtener una reacción de Rosales sobre los crecientes riesgos de un Presupuesto “desfinanciado”, para el 2009.
2008 CON HUECOS
No sólo el panorama financiero para el Presupuesto del 2009 está oscuro, sino también el del 2008. De 115.8 millones de dólares prometidos en apoyo presupuestario, sólo han sido desembolsado 16.5 millones de dólares.
Holanda prometió 16.2 millones de dólares, pero sólo habría desembolsado 8.1 millones de dólares; Suiza ya habría desembolsado la totalidad de sus compromisos, es decir 5.2 millones de dólares, así como Noruega con 3.2 millones de dólares.
(con la colaboración de Luis Núñez).