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Lo más lamentable en el deterioro y abandono de los bienes declarados Patrimonio Cultural de la Nación, es que se han dado leyes con el propósito de crear incentivos a través del Instituto Nicaragüense de Turismo (Intur).
La Ley No. 306 de incentivos para la industria turística fue publicada en La Gaceta, No. 117, del 21 de septiembre de 1999. Por medio de esta ley se crearon los Certificados de Crédito Fiscal, pudiéndose pagar hasta el 70 por ciento del Impuesto sobre la Renta, cuando se aplicaban a determinados proyectos aprobados por el Intur y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Los Certificados cesaron al ser aprobada la Ley de Equidad Fiscal, Ley No. 453, publicada en La Gaceta, No. 82, del 6 de mayo del 2003, sin embargo la Ley 2003 mantiene una serie de beneficios para proyectos relacionados con las áreas protegidas, monumentos nacionales y monumentos históricos, parques nacionales, sitios de interés turístico y ecológico. Está pendiente en la Asamblea Nacional la Ley Especial de Creación de los Bonos de Inversión Turística (BIT).
Obras beneficiadas
Conforme la disposición de los Certificados de Crédito Fiscal (CCF), si una persona nacional o jurídica estaba pagando Impuesto sobre la Renta por sus ingresos personales o por la utilidad de las empresas, podía aplicarse hasta el 70 por ciento de ese impuesto a la obra aprobada por el Intur. Queda claro que no se trata de una donación, sino de una forma de pagar los impuestos.
Pese a que la disposición era bien clara, en el sentido de que ninguna empresa estaba dando nada de gratis, sin embargo fueron pocas las que tuvieron interés en apoyar estos proyectos. Es importante señalar que del año 2000 al 2003 apenas fueron beneficiadas bajo el mecanismo de los CCF, las siguientes obras: iglesia San Juan Bautista, iglesia Santa Catalina, iglesia Santa Ana y templo San Jerónimo en Masaya; Casa Lugo Arana, iglesia La Merced, Catedral, Corte Centroamericana y fachada de la Casa Amalia Guerrero en Granada; iglesia Santa Ana en Chinandega y Biblioteca de Niquinohomo. La cantidad aportada por las empresas sumó un total de C$1,961,573.99 que para tantas obras es una poquedad.
San Jerónimo, en Masaya
Un ejemplo del beneficio de los Certificados de Crédito Fiscal es la restauración del templo de San Jerónimo, en Masaya. Fue declarado Monumento Nacional conforme el Decreto No. 193 publicado en La Gaceta, No. 202, del 6 de noviembre de 1956, tuvo mayor garantía legal mediante el Decreto No. 1142 “Ley de Protección al Patrimonio Cultural de la Nación”, La Gaceta, No. 282, del 2 de diciembre de 1981.
En la guerra de 1979, el templo sufrió daños durante los bombardeos aéreos. El 6 y 7 de julio del año 2000 ocurrieron terremotos que dañaron su estructura y obligaron a cerrar el templo. Para reconstruirlo se constituyó un Comité que cuenta con personería jurídica publicada en La Gaceta, No. 206, del 22 de octubre del 2004. Este comité desarrolló una labor encomiable, sin embargo, no obtuvo mayor apoyo.
Enterado el comité, de los beneficios de la Ley No. 306 referente a los Certificados de Crédito Fiscal (CCF), iniciaron gestiones con diferentes empresas, explicando que no se trataba de ninguna donación sino de una forma de destinar el Impuesto sobre la Renta hasta por un 70 por ciento. A pesar de las visitas y gestiones, fue lamentable la respuesta negativa que recibió el comité.
La Empresa Financiera Nicaragüense de Desarrollo (Findesa) se interesó en la reconstrucción del templo y se presentó la solicitud ante el Instituto Nicaragüense de Turismo (Intur). El 27 de octubre del 2003 la Dirección General de Patrimonio Cultural, del Instituto Nicaragüense de Cultura, dio su autorización para la realización de las obras; antes, el 7 de marzo, el Intur había dado su aprobación.
En febrero de 2004, el Intur, por medio de la Resolución No. 029-306 autorizó para que el proyecto fuera incluido entre los beneficiarios de los Certificados de Crédito Fiscal (CCF), iniciando Findesa el aporte que ha permitido la reconstrucción del templo. Aunque es una forma de pagar impuestos y no una donación, la feligresía de Masaya está agradecida con el gesto de Findesa.
La Iglesia de San Jerónimo en Masaya, sufrió serios daños en 1979 y en el 2000, estando cerrada hasta ahora que ha sido restaurada. (LA PRENSA/R. ORTEGA)
San Jerónimo beneficiado con pago de impuestos
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