- DGI calcula que puede superar el 60 por ciento
Luis Núñez Salmeró[email protected]
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Nicaragua con elevado nivel de evasión fiscal
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DGI calcula que puede superar el 60 por ciento |
Luis Núñez Salmerón
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En los últimos cuatro años las recaudaciones totales, Ingresos, Aduanas y Tesorería, aumentaron en casi el 90 por ciento, al pasar de 8.5 millones de córdobas de ingresos en el 2002, a 16 mil millones en el 2005, como resultado de un proceso de ordenamiento de las finanzas públicas, afirma el director general de Ingresos, Róger Arteaga.
Pero esta cifra que podría significar buenas noticias esconde una enorme inequidad, ya que el 90 por ciento de estos ingresos recaen sobre unos 1,400 grandes contribuyentes. El resto o no pagan o pagan lo mínimo, explica Arteaga.
Según Artega, la base de contribuyentes no es la que se ha manejado en los últimos años y se está lejos de llegar a la cifra de los 113 mil contribuyentes que se manejó hasta el año pasado.
Después de una revisión se llegó a calcular el número en 45,000 contribuyentes registrados, aunque éstos son los que aportarían el restante diez por ciento.
El problema de fondo es que el sistema de recaudación es deficiente, ya que no cuenta con los recursos necesarios ni con la información necesaria. “Cuando comenzamos en el 2002 nos encontramos con un registro de 103,000 personas que estaban desde los tiempos cuando Ingresos se encontraba en el Palacio Nacional (hoy Palacio de la Cultura)”, es decir desde 1979, sin ningún tipo de actualización, afirma Arteaga.
De forma que el grueso de las empresas no están registradas. Según el funcionario, basado en estudios del Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y Fondo Monetario Internacional (FMI), las recaudaciones del país apenas son el cuarenta por ciento de su potencial, quizás la más baja de la región.
Esto significa que hay un sesenta por ciento de evasión fiscal, aunque fuentes extraoficiales sostienen que este porcentaje podría acercarse al setenta por ciento.
El consultor de Asuntos Económicos, Contratos y Proyectos, Alejandro Arauz, señala que el problema estriba en la incapacidad del Estado que no tiene la organización ni eficiencia para captar recursos, pues hay problemas de fondo que tienen que ver con el crecimiento de la masa de contribuyentes, la eliminación de exoneraciones. “Por esta vía el Estado deja de percibir por lo menos el 12 por ciento del PIB”.
En este punto coincide Arteaga quien sostiene que el Ejecutivo está en contra de las exoneraciones mientras que la Asamblea Nacional se ha inclinado por aprobarlas.
DEPURARÁN REGISTRO
El titular de Ingresos, adelantó que están trabajando en un proyecto de depuración del registro de contribuyentes, con la finalidad de iniciar una base de datos nueva con los contribuyentes activos de los últimos cinco años.
Por un lado permitirá, a través del cruce de información, tener una base de datos confiables y por otro lado evitar al máximo la evasión fiscal.
Arteaga aclara que la aprobación del Código Tributario “no persigue recaudar más, sino principalmente evitar la evasión, a través de recaudaciones correctas”, al tiempo que señala que pretenden determinar el tamaño de la evasión que existe, pues “de que es alta, sí lo es”.
