- Según sondeo latinoamericano, el manejo y la fiscalización son “deficientes”
Amparo Aguileraeconomí[email protected]
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Presupuesto nacional aplazado en transparencia
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Según sondeo latinoamericano, el manejo y la fiscalización son “deficientes” |
Amparo Aguilera
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Tal como ocurrió hace dos años, Nicaragua vuelve en el 2005 con malas notas en transparencia presupuestaria.
El Índice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria, coordinado este año por Fundar, un centro de investigación mexicano, refleja que el país cayó del 46.4 por ciento que logró en el 2003, al 38.5 por ciento en el año en curso.
Lo anterior demuestra, según el sondeo, que los mecanismos de elaboración y fiscalización de ingresos y egresos nacionales, siguen siendo deficitarios en Nicaragua.
Ana Quirós, representante del Centro de Información y Servicios de Asesoría en Salud (CISAS), entidad que coordinó la consulta a nivel local, apuntó que el Índice, efectuado en ocho naciones latinas, entre éstas Guatemala, Costa Rica, El Salvador y Nicaragua, muestra en general un “empeoramiento” en la percepción de la transparencia.
Aunque reveló que los últimos dos países, son los que salen más “reprobados”.
Quirós particularmente destacó que, en Nicaragua, las variables peor evaluadas fueron las referidas a control interno, participación ciudadana y fiscalización presupuestaria.
La primera recibió sólo un cinco por ciento de valoraciones positivas de parte de usuarios del presupuesto.
La segunda variable, en tanto, cuantificó un 10 por ciento como calificación positiva, significando dos puntos porcentuales menos en relación al 2003.
Mientras la tercera, de un 19 por ciento en respuestas positivas, pasó en el 2005 a 12 por ciento.
HAY CIERTO AVANCE
“En todo lo señalado no hay mayores elementos que sustenten el empeoramiento, salvo lo dicho por el economista Adolfo Acevedo, quien ha revelado un ocultamiento en los ingresos fiscales del 2004, por el orden de los 1,057 millones de córdobas, equivalentes al 10 por ciento de las recaudaciones”, explicó.
“Incluso, pese a la existencia de nuevos instrumentos como la Ley de Deuda Pública, vemos que hay que mejorar en la práctica”, añadió.
No obstante, reconoció que en el Índice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria, Nicaragua al menos aprueba en variables relacionadas a las atribuciones del Poder Legislativo y cambios del presupuesto.
“Aunque hay que aclarar que sólo se reconoce que el marco legal y las atribuciones de los legisladores, con relación al presupuesto, son claras y conocidas. Pero el nivel del debate no es bien evaluado, por la visión que se tiene, pues se ve que las discusiones están en dependencia de las condiciones políticas”, anotó.
Actualmente, los poderes Ejecutivo y Legislativo analizan la propuesta presupuestaria del 2006.
¿QUÉ DICEN EL GOBIERNO Y EL CONPES?
El asesor del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP), Álvaro Porta, apuntó que el Índice Latinoamericano de Transparencia debería incluir en su temática la eficiencia del gasto público.
”Agradecemos que nos hagan ver en qué se está fallando, eso nos ahorra gastos en ese tipo de estudios, pero en la temática debería agregar la calidad del gasto, porque muchos son los sectores que piden y piden, pero pocos los que explican cómo y en qué gastan los recursos”, sostuvo.
Violeta Granera, secretaria ejecutiva del Consejo Nacional de Planificación Económica y Social (Conpes), dijo que tras conocer los resultados del sondeo, toca jugar un papel más activo en la ejecución y fiscalización presupuestaria.
