- Nicaragua no tiene al día su registro de contribuyentes, pero se calculan entre 40 y 45 mil
- Factura petrolera equivaldrá al 69 por ciento de las exportaciones
Gustavo Ortega [email protected]
Entre 40 y 45 mil contribuyentes, menos del uno por ciento de la población, son los que garantizan los impuestos en este país y sobre sus bolsillos recae la responsabilidad de asegurar el 61 por ciento de los fondos para el Presupuesto General de la República, según datos oficiales.
El proyecto presupuestario del 2006, enviado a la Asamblea Nacional por el Ejecutivo, refiere que el total de ingresos proyectados es de 24,831.4 millones de córdobas, de los cuales 15,170.9 son proyectados como ingresos tributarios (impuestos).
El resto incluye ingresos no tributarios, préstamos, donaciones e ingresos por privatizaciones estatales, entre otros.
El director general de Ingresos, Róger Arteaga, explicó que en Nicaragua hay entre 40 y 45 mil contribuyentes activos, entre personas naturales y jurídicas (empresas), aunque oficialmente hay unos 103 mil registrados desde inicios de los años noventa.
“Desde que el Ministerio de Finanzas estaba en el Palacio (Nacional) están registrados 103 mil contribuyentes, pero ahí hay cadáveres (personas fallecidas) y gente que se fue del país, es muy caro actualizar esos registros”, señaló.
LA PRENSA intentó en varias ocasiones conocer la opinión del Ministro de Hacienda, Mario Arana, pero no respondió las llamadas.
El cálculo del promedio correspondiente a aportar por cada contribuyente no es posible estimarlo debido a que los aportes se definen dependiendo de los ingresos y si es en carácter individual o a nivel de empresa.
Arteaga explicó que buscarán apoyo con la comunidad cooperante para tratar de actualizar estos registros, proceso que calificó como muy costoso “para poder tener una base viable porque con lo que tenemos se están distorsionando los indicadores, esos registros hacen números pero nada tienen que ver con la realidad de la administración tributaria”.
Actualmente la Dirección General de Ingresos (DGI) se encuentra en estado de alerta porque cuentan con presupuesto de funcionamiento para una semana más, debido a que en junio el Ministerio de Hacienda y Crédito Público decidió restarle 29 millones de córdobas para trasladarlos a la Dirección General de Servicios Aduaneros (DGA).
“Aquí tenía que decidir entre si cerraba la DGA en agosto, o si se cerraba la DGI en octubre. Entonces, mi decisión fue no cerrar la DGA en agosto y luego me voy a preocupar porque no se cierre la DGI en octubre”, indicó el Ministro de Hacienda, Mario Arana, a LA PRENSA en esos días.
Sin embargo la semana pasada Arana dijo confiar en que los fondos serán retornados con la aprobación de las reformas al Presupuesto 2005 que está en manos de la Asamblea Nacional.
MÁS DEUDAS
El proyecto del Presupuesto para el año próximo, presentado por Arana al Parlamento el 15 de octubre, además incluye 4,516.7 millones de córdobas proyectados en el rubro Obtención de préstamos externos, los que al final son cancelados con el dinero de los mismos contribuyentes.
Lo anterior equivale a 265.9 millones de dólares, es decir el 28 por ciento de las exportaciones estimadas para el año próximo (927.4 millones de dólares) y el 18.2 del total de ingresos esperados para enfrentar el presupuesto 2006.
En otras palabras, de cada cien córdobas de ingresos estimados para el presupuesto 2006, los contribuyentes aportarán 61 con sus impuestos y deberán “apartar” 18.20 córdobas para pagar deuda externa prevista a “obtener”.
PETRÓLEO “SE COME” EXPORTACIONES
Otro de los aspectos planteados en el proyecto presupuestario es el considerable aumento de la factura petrolera, que para este año 2005 equivaldrá al 69 por ciento de las exportaciones proyectadas en 927.4 millones de dólares. Es decir que la factura petrolera estimada será de 639 millones de dólares.
El año pasado el pago por compra de petróleo, combustibles y lubricantes fue de 425.9 millones de dólares, es decir el 56 por ciento de las exportaciones que totalizaron 755.6 millones, según datos del Banco Central de Nicaragua (BCN).
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) reportó recientemente que debido a las alzas de los precios del petróleo la factura petrolera del Istmo Centroamericano creció, el año pasado, un 25 por ciento respecto al año anterior, alcanzando 4,000 millones de dólares.
A nivel centroamericano la relación entre la factura petrolera y el total de las exportaciones pasó del 11.6 por ciento en el 2003 al 13.2 por ciento en el 2004. A nivel individual el reporte indica que Nicaragua resultó ser el país más afectado al mostrar que las compras de crudo significaron 31.3 por ciento de sus exportaciones.
¿AUSTERIDAD?
El proyecto del Presupuesto General de la República 2006, que debe ser aprobado por la Asamblea Nacional a más tardar el 15 de diciembre, incluye “austeridad” en el Gobierno, según plantea la presentación oficial.
Tal austeridad se enfocará en ahorrar 15 por ciento en combustibles y energía; además de cinco por ciento para el resto de bienes y servicios.
También incluye la contratación de 600 nuevos maestros y 500 policías.
Un hallazgo interesante es que la partida “Imprevistos” se reducen 16.2 millones de córdobas para ubicarse en cinco millones. El año pasado la partida estipuló 21.2 millones.
Este proyecto fue elaborado a la luz de la nueva Ley de Administración Financiera que exige mayor transparencia.
SIECA «GANADOR»
Según el proyecto de Presupuesto 2006, al Sistema de Integración Económica Centroamericana (Sieca) se le duplicarán los fondos asignados pasando de 4.1 a 8.8 millones de córdobas, equivalentes a 110 por ciento de aumento.
