Programa FMI atado a la deuda externa

De no aprobarse un programa económico con el Fondo Monetario Internacional (FMI), Nicaragua no solamente estaría enviando una señal negativa a la inversión internacional sino que podría perder la oportunidad de alcanzar la condonación adicional de la deuda externa propuesta por el poderoso Grupo de los Ocho (G8), informó el presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN), Mario Alonso.

El funcionario indicó que se han dado pasos importantes en esa dirección sobre todo en lo que tiene que ver con la gobernabilidad y la “sanidad” macroeconómica, sin embargo advirtió que es vital lograr este programa.

Según Alonso, se trata de una carrera contra el tiempo, ya que a mediados de noviembre llegará al país una misión técnica del Fondo Monetario Internacional (FMI) que evaluará los avances en esta dirección con vistas a negociar el programa.

No obstante, el economista independiente Néstor Avendaño, indicó que a la fecha no hay programa económico, ya que en la terminología del FMI no existe el término “dormido”, señalando que además las ventanillas de los organismos financieros internacionales se han cerrado reteniendo más de 130 millones de dólares.

En este sentido el presidente del BCN se mostró optimista por el avance en el cumplimiento de todos los condicionamientos con el FMI para lograr este acuerdo.

NEGOCIACIONES EN CAMINO

Por otro lado, Alonso aseguró que una vez logrado el alivio total de la iniciativa para Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC), la deuda externa quedará en 2,723 millones de dólares. A la fecha sólo se ha oficializado el 60 por ciento.

A esto se le sumará el alivio que podría otorgar el G8 que se estima en 1,018 millones de dólares.

Esto dejará un saldo total de deuda externa de 1,700 millones de dólares.

Según Alonso, al 30 de septiembre de este año se había formalizado un alivio de 3,782 millones de dólares, de un total previsto de 6,328 millones de dólares.

ALTA DEUDA PÚBLICA

Por otro lado, el Gobierno tiene previsto destinar el próximo año un total de 1,806 millones de córdobas, para honrar sus obligaciones financieras provocadas por la deuda pública, según refleja el proyecto de gastos del Presupuesto General de la República del 2006.

Al realizar una comparación con el presupuesto del año en curso, este gasto se incrementó en 164.3 millones de córdobas, casi el equivalente al presupuesto del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom).

El ministro de Hacienda y Crédito Público, Mario Arana, indicó que estas cifras tienen que ver con la quiebra de los bancos y el pago de propiedades indemnizadas.

Añadió que el Gobierno está haciendo esfuerzos para ver de qué manera se puede renegociar o recomprar gran parte de la deuda, para hacerla más barata y con amortizaciones más prolongadas. “Y así estaremos asignando más recursos a gastos que consideremos prioritarios”, indicó.

El funcionario dijo que hasta el momento ellos (gobierno), no están satisfechos con los desembolsos que tienen que hacer para pagar la deuda interna y externa.

“Hemos logrado resolver la deuda externa en términos satisfactorios, pero no necesariamente el peso de los pagos de deuda interna y decir que no la vamos a pagar no es la opción, creo que tenemos que respetar los contratos, el problema es que no se haya castigado a los responsables de las quiebras bancarias”, apuntó.

El principal aumento en los pagos de la deuda corresponde a las obligaciones internas y estarían concentrados en el pago de los Certificados Negociables de Inversión (Ceni) emitidos por el Banco Central de Nicaragua (BCN) y los Bonos de Pagos por Indemnización (BPI) del Ministerio de Hacienda.

RUMBO A LA CONDONACIÓN

Los principales acreedores multilaterales son el BID, BCIE, Banco Mundial, FMI, FIDA y Fondo OPEP.

El Club de París, otro acreedor, lo conforman Alemania, Rusia, España, Italia, Japón, Estados Unidos, Francia, Países Bajos, Finlandia, Australia, Austria, Reino Unido e Israel.

Los acreedores bilaterales son Guatemala, Bulgaria, Brasil, Eslovaquia, Hungría, Banco de España, República Popular de Corea, India, Trinidad y Tobago.

En julio del 2005, países miembros del G8 (Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia) propusieron la condonación del 100 por ciento de la deuda de los países HIPC con la ventanilla del Banco Mundial IDA, el FMI y el Banco de Desarrollo Africano.

En esta iniciativa se seleccionaron 18 países incluida Nicaragua y cada uno de los países tiene que cumplir con mantener un marco macroeconómico estable (programa económico) y la gobernabilidad.

Según Mario Alonso, presidente del BCN, ya se han dado pasos importantes en lo segundo y el programa con el FMI está en proceso de concluirse.

Para el programa con FMI todavía hace falta aprobar el Código Tributario y la Ley General de Bancos; reformar las leyes de administración financiera, Ley del Fogade y la Superintendencia de Bancos para corregir desviaciones de contenido surgidas en su discusión y aprobación en la Asamblea Nacional.

Además, falta garantizar que la disminución de 480 millones de córdobas para las municipalidades no aumenten del déficit fiscal, explicó el ministro de Hacienda Mario Arana Sevilla.

El proyecto del Presupuesto de la República para el próximo año muestra un incremento de los ingresos por el orden de los 1,918 millones de córdobas, principalmente por el aumento esperado en la recaudación de impuestos. El saldo estimado de ingresos totales es de 16,381 millones.

Además, refleja un aumento del 11 por ciento en el rubro “Pensión vitalicia a ex presidentes y ex vicepresidentes que aumenta de 10,332 a 11,635 millones de córdobas para ser distribuidos entre Daniel Ortega, Sergio Ramírez, Violeta Chamorro, Virgilio Godoy, Arnoldo Alemán, y el actual presidente Enrique Bolaños, que a juicio de Mario Arana, no está utilizando o recibiendo su pensión.

CIFRAS DE LA DEUDA

Nicaragua todavía tiene mucho que negociar para formalizar el alivio de la deuda externa con diferentes acreedores. A diciembre de 1999, fecha establecida para la condonación, la deuda era:

1,556 millones de dólares de deuda multilateral.

1,425 millones de deuda con el Club de París.

2,322 con otros países denominados bilaterales.

784 con entidades comerciales diversas y otros países.

6,328 millones de dólares es el alivio de la deuda proyectado a diciembre del 2004, bajo la HIPC.

mario alonso, presidente del BCN con José de Jesús Rojas, gerente general de la entidad.