- Exigen pronto acuerdo con el FMI, y ese organismo amplía plazo a Nicaragua
Mario José Moncada y Gustavo Ortega [email protected]
Los cooperantes que garantizan apoyo al Presupuesto General de la República, advirtieron de manera concreta al Gobierno, que de no lograrse una pronta reanudación del programa con el Fondo Monetario Internacional (FMI), suspenderán los desembolsos programados. Mientras el representante de ese organismo financiero en Nicaragua, Humberto Arbulú-Neira, anunció la ampliación del plazo para el ordenamiento de las condiciones pactadas con Nicaragua, antes de evaluarlas.
Mediante una carta, enviada el miércoles al ministro de Hacienda y Crédito Público, Mario Arana, los cooperantes del Grupo de Apoyo Presupuestario, “lamentan” informarle al Gobierno que están decidiendo sobre el desembolso de los fondos, estimados en unos 120 millones de dólares para el período 2004-2005.
“Lamentamos tener que informarle que en este momento no nos encontramos en una posición que nos permitiría poder tomar una decisión sobre los desembolsos para el año 2005 ni para hacer compromisos preliminares para el 2006”, indica la misiva.
“Quisiéramos reiterar que las decisiones sobre los desembolsos están sujetas, entre otros, a una evaluación positiva del FMI que nos brinde suficiente garantía con respecto a la reactivación del programa”, agrega.
El documento de dos páginas, firmado por Jurg Benz, presidente de los Cooperantes del Grupo de Apoyo al Presupuesto General, deja claro la expectativa que mantienen sobre la continuidad del programa, que a la fecha se encuentra estancado por la aprobación de un paquete de leyes estructurales.
Es el caso de la Ley de Reformas al Fondo de Garantía de los Depositantes, Ley de Administración Financiera, el Código Tributario y la Ley de Reformas al Banco Central de Nicaragua (BCN), todas en manos del Legislativo.
“Es de suma importancia que tanto el Ejecutivo como el Legislativo aceleren sus esfuerzos para avanzar en la agenda estructural pendiente y en la aprobación de medidas que aseguren la estabilidad macroeconómica”, indica la carta.
Sin embargo, dicen notar con satisfacción que se han tomado los pasos iniciales respecto a la situación fiscal y a algunas medidas estructurales.
“… Quisiera recordarle, señor ministro, que a finales de agosto tendremos la reunión de medio año y que el instrumento de Apoyo Presupuestario supone avisar con suficiente antelación los compromisos para que el Gobierno los pueda incorporar al Presupuesto General de la República”, advierten los cooperantes.
“No tener disponible la información sobre el programa con el Fondo de manera oportuna, podría conducir a los cooperantes a reasignar hacia otros países los fondos que en principio están disponibles para Nicaragua en el 2005, y podría tener consecuencias para la asignación de fondos en el 2006”, aseguran.
FMI AMPLÍA PLAZO
Entre tanto, el representante del FMI en Nicaragua, Humberto Arbulú-Neira, confirmó que el organismo decidió darle “tiempo extra” al país para que logre un consenso en torno a la agenda que se necesita para “reactivar” el programa económico, e incluso no descartó extender la vigencia del mismo hasta diciembre del 2006.
“El país tiene un tiempo extra para reactivar el programa, no sabemos de cuánto, pero va a depender de lo que le tome al país poder aprobar las leyes estructurales, o al menos acordar una agenda de aprobación”, sostuvo.
Para ello será necesario un acuerdo entre el Gobierno y la Asamblea Nacional. Pese al enfrentamiento de ambos poderes, Arbulú-Neira dijo: “Me parece que hay intención de poder separar la parte económica de la política, y creo que sí podemos avanzar primero en la parte política”.
El alto cargo dijo que no podría precisar cuánto tiempo extra tiene el país para reactivar el programa económico, firmado en diciembre del 2003 y que debería terminar en diciembre próximo.
Mario Alonso, presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN), valoró que Nicaragua logró conseguir un tiempo extra porque ha cumplido con otros compromisos asumidos dentro del programa, entre ellos la estabilidad macroeconómica y financiera.
Consultado sobre el anuncio de Arbulú-Neira, Ulrich Schoppmeyer, presidente interino del Grupo de Cooperantes de Apoyo Presupuestario, dijo que se mantiene el mismo escenario, “estamos con la incógnita del tiempo, ahora estamos a la espera de la respuesta del ministro Arana sobre nuestra carta”.
Este grupo de cooperantes lo conforman Alemania, Holanda, Noruega, Suecia, Finlandia, Suiza, Inglaterra, la Unión Europea y el Banco Mundial.
Al respecto, Arana indicó que la carta de los cooperantes es clara y es un llamado a los actores, para el Legislativo y Ejecutivo, para salvar el programa económico.
“Estamos claros que de todo esto depende la normalización del flujo de recursos externos y vale la pena mencionar que ya estamos percibiendo receptividad de los diputados”, comentó.
Indicó que ayer el FMI al ampliar el plazo lo que hizo fue flexibilizar el tiempo para ordenar los asuntos pendientes para que luego venga una misión técnica del organismo y posteriormente ir a revisión con el directorio de la entidad.
“El FMI va a esperar a que estemos listos, la pelota está en nuestra cancha, pero no quiere decir que nos va a esperar infinitamente”, admitió el titular de Hacienda.