- Tras un año deprimido el sector construcción cerró con mejorías el 2004 y apunta a mantener la reactivación en el 2005 confiados en que el turismo generará más inversiones y las tasas de intereses de viviendas permanecerán bajas
Amparo Aguilera
El sector construcción ya no está en cama ni convaleciente. En realidad su mejoría avanza y este año sus representantes apuestan a que ésta será óptima, con ayuda de la inversión privada.
A inicios de esta década el sector sufrió una desaceleración, al proyectar un crecimiento del 8.5 por ciento. Es decir 21 por ciento menos en relación a 1999.
Luego entre el 2001-2002 siguió con la mala racha que se extendió al año siguiente.
Sin embargo 12 meses después se reavivó al punto que el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) lo sitúa como la oferta más dinámica en ese año. Por encima de rubros como la industria. Y este año parece que mantendrá la tendencia.
Según datos de la Cámara Nicaragüense de la Construcción (CNC) el sector cerró en el 2004 con una inversión total de 5,900 millones de córdobas, y una inversión privada de 120 millones de córdobas. Es decir entre 10 y 12 por ciento más en relación al 2003.
Entre tanto el Banco Central de Nicaragua (BCN) especifica en su Índice Mensual de la Actividad Económica (IMAE) que la construcción creció en un promedio anual del 14.3 por ciento.
En este análisis el BCN sostiene que el “buen desempeño” del sector fue soportado por una “mayor” ejecución de los proyectos de inversión pública concentrados en rehabilitación: mejoramiento de carreteras, caminos rurales, modernización de la red hospitalaria, habilitación de escuelas, así como mejoramiento de los sistemas de agua potable.
Mientras tanto señala que la inversión privada se enfocó en construcciones destinadas a locales industriales de nuevas zonas francas, comerciales y proyectos residenciales.
Juan Sebastián Chamorro, coordinador de la Secretaría Técnica de Coordinación y Estrategias de la Presidencia de la República, concuerda con las percepción del BCN.
“Efectivamente corresponde a lo que está ocurriendo. En el 2003 se logró negociar con el Fondo Monetario Internacional (FMI) parte del programa económico, y por el buen manejo de la macroeconomía se logró que el año pasado se hiciera un incremento sustancial de las inversiones públicas en las obras señaladas que son financiadas por recursos externos, y se espera que la tendencia se mantenga”, indica.
PROYECCIONES
Sin embargo a criterio de los directivos de la CNC, lo que primordialmente ayudó al sector fueron las bajas tasas de interés, la apertura de zonas francas y los nuevos incentivos fiscales en el sector turismo.
“Porque eso está agilizando las inversiones en el ramo, nos referimos a hoteles, centros comerciales, supermercados…”, detalla Fernando Valle, gerente general del CNC.
Aunque todos auguran que el 2005 será tan bueno como el año anterior. Por ejemplo Chamorro expone que este año se espera una inversión total por el orden de los 6,811.9 millones de córdobas. De éstos 4,906.9 corresponden a recursos externos entre préstamos y donaciones. El resto son recursos propios y del Tesoro.
Es decir que la inversión, en comparación al 2004, registrará un incremento de 924.1 millones de córdobas. “Siempre enfocada en el mismo tipo de obras”, revela el funcionario.
Dudley Guerrero, presidente de la CNC, también pronostica un período positivo. De acuerdo a sus cálculos, razona que en el 2005 el sector al menos tendrá un incremento del 20 por ciento a nivel de inversión.
“Hablando en cifras, específicamente, ésta pudiera ser de unos 80 millones de dólares (equivalentes a 1,315.2 millones de córdobas)”, agrega Fernando Valle, gerente general de la CNC.
Aunque estas estimaciones están asentadas en el incremento sostenido de la inversión en el sector del turismo, ayudado por la emisión de Bonos de Inversión Turística, y están basadas apostando que el mantenimiento de tasas de interés y la inversión pública mantendrán el mismo nivel.
Chamorro, aunque no lo descarta, aclara que si Nicaragua sigue respetando el programa económico que estableció con el Fondo Monetario Internacional (FMI) la inversión no se detendrá.
“No obstante si el país se sale de ese programa habrá recortes. En ese sentido una de las áreas que más se afectaría sería la de Infraestructura que depende entre un 80 y 85 por ciento del financiamiento externo”, recalca.
LOS PLANES
Sea como fuere esto aún no detiene el optimismo de Guerrero pues cuenta que, contrario a un año atrás, en la actualidad prevén impulsar la construcción de viviendas de interés social.
En otras palabras residencias cuyo costo de producción no supera los 10 mil dólares y cuyas casas ocupan un espacio menor a los 60 metros cuadrados. “La idea es establecer contacto con Invur (Instituto de la Vivienda Urbana y Rural), para promover esto”, especifica.
BUENOS AUGURIOS
Además adelanta que paralelamente van a enfocarse en la construcción de viviendas residenciales “con un cierto monto para arriba, aunque esperamos que se conserve un techo máximo de interés del nueve por ciento”, reitera indicando que con la apertura de Zonas Francas y las inversiones en el turismo el sector continuará mejorando, empleando a más de 36 mil personas, de la cuales sólo un tercio pertenece al sector formal.
Chamorro por su parte sostiene que la mayoría de obras, implementadas desde el 2004, seguirán implementándose en el presente año. “Porque su ejecución toma más de un año”, justifica.
Pero comenta que hay nuevos proyectos de infraestructura. Uno de éstos es el de la carretera costanera. “Ya con el diseño final se podrá ejecutar. Y lo bueno es que ésta es una de las obras más grandes”, precisa.
El Programa de Inversiones Públicas muestra incrementos en todas las instituciones estatales. Por ejemplo el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) proyecta para el 2005 una inversión total de 1,116.43 millones de córdobas. Con un incremento de 76.1 millones de córdobas.
Mientras en el Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE) se calculan 547.2 millones de córdobas, es decir 33.4 millones más. En tanto en las Alcaldías Municipales se estima una inversión de 389.7 millones de córdobas. Es decir 38.2 millones más en sus presupuestos.
No obstante a nivel regional Nicaragua es el país que menos invierte. “En términos absolutos gastamos siete mil millones de córdobas. En otras palabras la mitad o un tercio de lo que invierten naciones como Costa Rica y El Salvador”, reconoce Chamorro. En tanto Guerrero cree que la inversión pública los impulsará, pero insiste en que habrá más movimiento a nivel de inversión privada. Aunque no la cuantifica.
FERRETEROS DESCONTENTOS
Los miembros de la Asociación de Ferreteros de Nicaragua (Afenic) visibilizan un crecimiento en la construcción, pero se quejan de que el sector da poca participación al sector.
EN LAS MISMAS
Dudley Guerrero, presidente de la Cámara Nicaragüense de la Construcción (CNC), confirma que las inversiones públicas se siguen concentrando en el interior del país, especialmente en el Pacífico. Mientras la inversión privada se enfoca en la capital.
“Eso es positivo, en el sentido de que la mayor parte de las empresas constructoras, pequeñas y medianas, están en Managua y eso permite que dirijan construcciones en la parte comercial, industrial, residencial y de servicios como hoteles, centros comerciales y supermercados”, reitera.
“Pero como país —prosigue— nos quedamos sin desarrollar otras áreas. Inclusive en la zona del Atlántico hay una inversión pública mínima, cuando debería ser una cosa más retribuida y eso queremos revertirlo a través del Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE) por medio de su Programa de Lucha Contra la Pobreza”, razona.
Pero Juan Sebastián Chamorro, coordinador de la Secretaría Técnica de Coordinación y Estrategias de la Presidencia de la República, reitera que el Gobierno está dando atención a todo el país.
“Tal vez con magnitudes que no son tan grandes pero sí con efectos igual de importantes, por ejemplo en el Atlántico tenemos la meta de duplicar la capacidad de atraque de buques con la ampliación de una nueva terminal”, aclara aunque al mismo tiempo reconoce que la zona central siguen siendo prioridad.
SATISFECHOS CON EL FISE
Fernando Valle, gerente general de la Cámara Nicaragüense de la Construcción (CNC), deja entrever que están satisfechos con el Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE), pues indica que esta entidad hace un efecto compensatorio en términos de inversión. “Porque se concentra en las zonas de más difícil acceso”, apunta.
