- Intur anuncia que sancionará a los negocios que sigan imponiéndolas
Amparo Aguilera
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Ya no más propinas obligatorias
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Intur anuncia que sancionará a los negocios que sigan imponiéndolas |
Amparo Aguilera
A partir de este mes, el Instituto Nicaragüense de Turismo (Intur), sancionará a toda empresa, ligada al ramo, que obligue al pago de la propina.
En el último quinquenio el diario LA PRENSA denunció este cobro ilegal, que pese argumentos legales y fiscales nunca se dejó de efectuar.
Pero Noelia Sánchez, directora de Empresas y Actividades Turísticas en el Intur, reiteró que van a echar mano de la Ley General de Turismo, que el año pasado aprobó la Asamblea Nacional, para evitar el cobro de la propina, pues según dijo ésta les da facultad para cumplir el cometido.
“Incluso La Gaceta (el diario oficial del Gobierno) ya publicó la Ley, entonces ahora nos toca difundirla y aplicarla, y eso implica ir en serio con las benditas propinas”, reiteró la funcionaria.
El artículo 47, de la ley, dice que: “Los prestadores de servicios turísticos están obligados a expedir la factura por los consumos realizados y se prohíbe a todos los prestadores… incluir montos en concepto de propinas o pagos adicionales”.
De manera que en cada establecimiento —de acuerdo al mandato— deberá exhibirse un cartelón anunciando que la propina es de carácter voluntario.
En caso de violación a esta medida, el ciudadano —según el artículo— podrá reportar el caso al Departamento de Empresas y Actividades Turísticas del Intur.
“Y eso es lo que precisamente vamos a empezar a divulgar en todos los niveles”, adelantó Sánchez.
Pero no sólo eso. El Intur en sus inspecciones de rutina fiscalizará el cumplimiento a este artículo de la ley.
“Incluso vamos a aconsejar a los empresarios que indiquen en cada factura, que la propina es eminentemente voluntaria y nosotros vamos a revisar ésto”, sostuvo.
SANCIONES DE POR MEDIO
Sánchez agregó que habrán sanciones en caso de incumplimiento.
Aunque reveló que primero efectuarán un llamado verbal, luego uno escrito y hasta entonces impondrán la multa.
El artículo 74 de la ley, determina que las infracciones leves, implicarán una multa por el orden de los 15 mil córdobas.
Las graves, en tanto, derivarán en un desembolso de 25 mil córdobas.
Y las muy graves, alcanzarán los 50 mil córdobas. Pero será el Consejo Directivo del Intur quien definirá el tipo de infracción y con ello el rango a pagar.
EXPERTO LO OBJETA
Sin embargo el experto en Derecho Fiscal, Julio Francisco Báez, argumentó que quien debe sancionar en todo caso es la Dirección General de Ingresos (DGI). Róger Arteaga, titular de la DGI, coincidió con el especialista.
“Intur será una especie de auditor financiero contable de las empresas y esa no es su función. Es decir sus esfuerzos tienen que formar parte de una política nacional donde los primeros en exigir la no obligatoriedad de las propinas sea la DGI, a su vez el Ministerio del Trabajo (Mitrab) y todas las instituciones que tengan que ver con este tema”, recalcó Báez.
Arteaga, por su parte, dijo que la entidad turística “no puede sancionar. Lo que puede hacer es colaborar para denunciar aquellos establecimientos que no están cumpliendo con la ley”, insistió.
Explicó que el problema que actualmente enfrentan es que los negocios suelen agregar en la factura un 10 por ciento como propina sobre el valor de consumo.
“Entonces el impuesto se lo cobran al consumidor por el 110 por ciento, cuando la propina no es objeto del impuesto”, expuso.
“Entonces —continuó— lo que hay que advertirle a la gente es que por lo que consuman tienen que pagar el Impuesto al Valor Agregado (15 por ciento)” .
A juicio de Báez el esfuerzo y la intención del Intur es correcta.
Aunque cree que el mecanismo no les funcionará. “Si actúan solos van a desgastarse, serán como una golondrina en pleno verano. A mí me parece que es el Gobierno el que tiene que cerrar filas alrededor de este asunto”, valoró.
En cuanto a la revisión de las facturas, consideró que quien tiene que hacerlo es la DGI. “Porque ese es su campo”, puntualizó.
Según las perspectivas del Intur, en Managua dispondrán de tres inspectores para fiscalizar los establecimientos. Hecho que por lo menos les conllevará dos meses.
Mientras tanto en los departamentos harán uso de uno por zona.
Paralelamente divulgarán la ley, mediante la entrega de unos “libritos”.
“Pero primero la divulgaremos a nivel de empresarios y luego a nivel de toda la población para que todo el mundo conozca la nueva ley de la entidad”, precisó segura que en el esfuerzo contarán con el apoyo de Seguridad Pública de la Policía Nacional.
DE VIEJA DATA
En el país los registros históricos sobre la autorización para el cobro de la propina datan de la década de los años ochenta, cuando algunas de las empresas turísticas y restaurantes quedaron en manos del régimen sandinista.
En ese momento a través de lo que es hoy día el Instituto Nicaragüense de Turismo (Intur) se autorizó cobrar el diez por ciento sobre el monto de lo que se pagaba, pero poco tiempo después se decidió eliminarlo.
Luego, a partir de 1990, la mayoría de los nuevos establecimientos de servicio que abrieron empezaron a cobrar a su conveniencia el diez por ciento sobre el valor que se consumía.
Después en el 2001 el Intur emitió un decreto donde se prohibía cobrar cualquier monto bajo ese concepto. A la fecha varias leyes dejan claro que es voluntaria.
