- Estudio analiza una serie de trámites como matrícula comercial y permiso municipal
- Diligencias tardadas amenazan la continuidad de las inversiones en las localidades analizadas
Ricardo Guerrero N.
En septiembre del 2004, la Asociación de Municipios de Nicaragua (Amunic), en el marco de su Programa de Desarrollo Local y Participación Ciudadana que promueve el desarrollo económico local, lanzó un proyecto de simplificación de trámites empresariales a nivel municipal en Nicaragua que inició con los municipios de León, Masaya y Granada.
Los resultados de la prueba piloto realizada en estos municipios evidenció que aún existen muchos “trámites burocráticos” que frenan la inversión externa y local y que las alcaldías no cuentan con un sistema capaz de simplificar los trámites en el menor tiempo posible.
Álvin Salinas, responsable del proyecto, dijo que el objetivo del estudio es lograr que las comunas se conviertan en actores claves en la promoción de los negocios locales, en la atracción de inversiones y tratar de mejorar la competitividad de sus territorios.
“Esta iniciativa se está llevando a cabo en otros países con el apoyo de la Corporación Financiera Internacional (IFC en inglés), con el único objetivo de simplificar los trámites empresariales”.
Agregó que la intención es que los alcaldes tengan y establezcan una nueva manera de relacionarse con los empresarios.
“Con la simplificación de trámites nuestros municipios se convertirán en agentes públicos facilitadores de la actividad empresarial, lo cual hará que lleguen no sólo inversiones privadas nacionales sino extranjeras, las que generarán empleos, esos empleos mejorarán los ingresos de la población y así podremos iniciar un camino hacia la prosperidad de nuestra región”, manifestó, Octavio Ortega Arana, presidente de la Cámara de Comercio de Rivas.
“Este proyecto es positivo, ya que pretende lograr un cambio en la relación Estado empresario donde el mayor beneficiario no será el empresario como se cree, sino la comunidad, ya que con la inserción de más empresas, habrá más empleo y por lo tanto la consiguiente reducción de la pobreza”.
El proyecto fue coordinado por el programa de Desarrollo Local y Participación Ciudadana de Amunic quienes han considerado importante fortalecer a los Gobiernos Municipales como promotores y facilitadores del desarrollo local.
TRÁMITES ESCOGIDOS
Los trámites seleccionados para realizar el diagnóstico fueron matrículas de negocios, solvencia municipal, licencia de funcionamiento, permiso de construcción, permiso de uso de suelo y de publicidad.
Los involucrados en el estudio explicaron que para realizar el trámite de solvencia en los municipios estudiados se necesitan hasta 70 pasos y andar de oficina en oficina.
“Lo que queremos demostrar es que si existiera una unificación de las diferentes oficinas existentes en las alcaldías, los trámites no tardarían tanto y se fomentaría la inversión”, señala la investigación.
Para que una empresa construya un local en donde funcionará un negocio, tiene que solicitar el permiso de construcción, y aportar el uno por ciento de la inversión, esos son pasos que ahuyentan a cualquier inversionista, señala el estudio.
PROBLEMAS ENCONTRADOS
Los principales problemas que presentan las diferentes alcaldías tienen que ver con la obsolescencia de los equipos computarizados que poseen, los que no son utilizados de manera correcta.
Otros problemas tienen que ver con los mecanismos de pagos, la exigencia de copias certificadas e inspecciones previas no necesarias.
Los cambios que proponen los especialistas se centran en la eliminación de duplicaciones y requisitos innecesarios, la disposición de un solo contacto y que no haya que pasar por varias personas para realizar un trámite.
Los resultados del proyecto fueron presentados ayer a las diferentes Cámaras de Comercio de todos los municipios del país.
AUMENTARÁ INGRESOS
La simplificación de los trámites permitirá una mayor afluencia de las empresas formales y aumentará los ingresos del municipio. “Uno de los objetivos es combatir la pobreza creando mejores condiciones para el crecimiento económico, la generación de empleo y la mejora de la calidad de vida”, detalla el estudio.
TIEMPO PARA ABRIR UNA EMPRESA
202 días se necesitan en Haití para poder abrir una empresa, aquí se ve la relación que existe entre la pobreza y el tiempo para iniciar una empresa.
48 días se necesitan en México para realizar la misma operación.
45 días en Nicaragua, enfocándose más en los trámites burocráticos de las alcaldías municipales.
2 días se necesitan en Australia para realizar la misma operación.
1 día ameritan los trámites para la apertura de una empresa en Dinamarca.
