- Este año el sector laboral recibirá poco más de 1,200 millones de córdobas, que serán entregados por el Gobierno y la empresa privada en concepto de aguinaldo. Los fondos deben ser entregados durante los primeros diez días de diciembre, pero el asegurarlos implica poner en marcha un plan de ahorro que inicia desde los primeros días de enero, ya sea en las oficinas de la Tesorería General de la República o en las gerencias de las empresas
Mario José Moncada
La economía nacional recibirá a inicios de diciembre una “inyección” de poco más de 1,200 millones de córdobas, que vendrán a “vitaminar” la actividad comercial y de servicios, como parte del llamado aguinaldo que cada año recibe el sector laboral.
La entrada de un salario extra a los bolsillos de los trabajadores es motivo de alivio, ya que con este dinero pueden saldar cuentas, comprar alimentos y electrodomésticos, o si alcanza ajustar para una prima para adquirir algún bien de capital como un carro o una vivienda, según estimaciones de economistas independientes como Sergio Santamaría.
Mientras tanto, para la empresa privada y el Gobierno Central el tener listo los fondos en tiempo y forma significa ejecutar a lo largo del año un proceso de ahorro para ir acumulando, poco a poco, mes a mes, esos millones de córdobas que deberán ser entregados a los trabajadores durante los primeros diez días de diciembre, para evitar ser sancionados según lo contempla la legislación laboral.
Desde ya el Ministro del Trabajo (Mitrab), Virgilio Gurdián, llamó a los empleadores a “cumplir religiosamente” con la entrega del Décimo Tercer Mes, pues advirtió que la institución que dirige no durará en multar a aquéllos que no cumplan con los artículos del Código Laboral que regulan la materia.
El aguinaldo que este año se estará entregando tendrá un crecimiento del 18.7 por ciento con respecto al del 2003, cuando se entregaron 1,051 millones de córdobas, según se deduce de las estimaciones del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), sobre el número de empleadores, empleados y salarios mensuales reportados a octubre pasado.
UN ACERCAMIENTO
Juan Carlos Espinoza, director de Afiliación del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (NSS), estima que según los datos sobre los niveles salariales reportados en octubre pasado por los empleadores, el monto del aguinaldo que será entregado este año será cercano a los 1,248 millones de córdobas, o bien a los 1,200 millones de córdobas según otra estimación brindada por el presidente de la Cámara de Comercio de Nicaragua (Caconic), Martín Vargas.
Al mes de octubre, según el funcionario del Seguro Social, se reportaron 13,254 empleadores y 359,945 asegurados. Con esas cifras, tomando en cuenta los salarios reportados, se calculan los millones de córdobas que este año “correrán” en concepto del Décimo Tercer Mes.
¿Pero de los 1,248 millones de córdobas que serán “inyectados” a la economía nacional, cuánto corresponden al sector privado y cuántos al Gobierno Central?
Para el economista y director del Centro de Investigaciones y Asesoría Socioeconómica (Cinase), Sergio Santamaría, el Gobierno Central destinará alrededor de 250 millones de córdobas para el pago del aguinaldo, siendo la diferencia correspondiente a la obligación de los empresarios; mientras que para David Madrigal, director de Programación Monetaria de la Tesorería General de la República del Ministerio de Hacienda, tal cifra será cercana a los 262.6 millones de córdobas.
DE POCO A POCO
Pero lo cierto es que la cifra global vendrá a incentivar el crecimiento del sector comercial que, en lo que va del año, alcanza el siete por ciento, con lo cual se convierte en uno de los sectores de la economía nacional que está mostrando mayor dinamismo junto a la construcción, las finanzas y la agricultura.
El presidente de Caconic, Martín Vargas, indicó que a lo largo del año los empresarios contemplan partidas presupuestarias, en cada una de sus empresas, negocios, o establecimientos, para tener listo en noviembre los recursos necesarios para cumplir en tiempo y forma con la entrega del aguinaldo.
Las previsiones son casi parecidas en el sector público, con la diferencia que los recursos para entregar el aguinaldo a los empleados públicos son generados por los ingresos tributarios, no tributarios y rentas con destino específico.
“Semana a semana venimos haciendo reservas, desde el primer trimestre del año, para garantizar el pago del aguinaldo que ya lo tenemos garantizado, pero la fecha definitiva de cuándo lo vamos a pagar no la puedo decir, ya que será anunciada por el Presidente (Enrique Bolaños)”, aseguró Madrigal.
Es decir, mensualmente la Tesorería General de la República ha venido “guardando” 23.8 millones de córdobas, que le permiten tener listo en diciembre la totalidad de los recursos para el pago del aguinaldo.
“No es lo mismo que del flujo de caja de las recaudaciones saqués 262.6 millones de córdobas, lo que sería un impacto serio, a que lo vayás acumulando en 12 meses”, explicó el funcionario de Hacienda.
Este tipo de previsiones tomadas a lo largo del año permitirán que entre el primero y el 10 de diciembre la economía nacional reciba recursos frescos que, por otro lado, son en parte responsables de un aumento de los niveles inflacionarios generados principalmente por las especulaciones del mercado sobre los precios de los bienes.
“Sin duda que estos recursos vienen a agilizar la actividad comercial y de servicios, entra mucha plata, y por lo tanto esperamos buenos resultados en esta Navidad, tanto en centros comerciales como en mercados populares y tiendas”, dijo muy optimista Vargas.
MEJORES VENTAS
El presidente de Caconic indicó que las ventas entre noviembre y diciembre representan entre el 30 y 40 por ciento de las ventas registradas durante todo el año.
“Estamos muy optimistas en que vamos a cerrar con un buen año”, dijo Vargas al tiempo que estimó que de mantenerse el ritmo de crecimiento registrado hasta ahora el sector comercial habrá crecido un 10 por ciento al final del 2004.
Por su parte el economista Santamaría confirmó que “la actividad comercial se ve beneficiada por la base monetaria que entra a circulación en diciembre, lo que permite un mayor comercio de bienes y servicios”.
Según dijo, el aguinaldo le permite a los trabajadores “pagar deudas que han acumulado durante el año, reponer algunos activos y en el mejor de los casos utilizarlo para darlo como prima para adquirir bienes de consumo duraderos como una casa o un electrodoméstico que le permitan mejorar sus condiciones de vida”.
Sin embargo, no se puede negar que esta inyección de recursos estimula en parte el aumento de la inflación. Recordó que “históricamente diciembre es un mes donde la inflación aumenta en al menos un punto porcentual, por lo que estimamos que al final del 2004 la inflación será cercana al 10 por ciento”.
No obstante, confirmó que el aguinaldo ayudará a que el sector comercio continúe con el ritmo de crecimiento que de continuar será, junto a los sectores bancarios y de la construcción, los principales responsables del crecimiento de la economía nacional, es decir del Producto Interno Bruto (PIB) que cerrará con un 3.5 por ciento al final del 2004, según las previsiones de Santamaría.
Así que ya sabe. Cuando reciba su aguinaldo valore, de ser posible en consenso con su familia, en qué lo invertirá, para hacer mejor uso de estos córdobas extras.
HACE JUSTICIA
La obligación del empleador de cumplir con la entrega y el cálculo exacto del Décimo Tercer Mes está contemplada en un capítulo del Código del Trabajo. El Ministro del Trabajo, Virgilio Gurdián, llamó a los empleadores a “cumplir religiosamente, sin ningún atraso ni excusa, con la entrega del aguinaldo durante los primeros 10 días de diciembre”.
“Para ser honestos, desde que estoy en estas funciones no ha habido mayores denuncias y quejas sobre algún incumplimiento, tal vez algunas”, indicó Gurdián.
Pero se empeñó en explicar que el Código del Trabajo contempla “sanciones muy fuertes” contra aquéllos que no entreguen el aguinaldo, con el cual dijo “se le está haciendo justicia al trabajador”.
El Código del Trabajo contempla un capítulo especial, el número IV, que trata los asuntos legales referidos al Décimo Tercer Mes. El artículo 93 establece en principio que todo trabajador tiene derecho a que su empleador le pague un mes de salario adicional después de un año de trabajo continuo, o la parte proporcional que corresponda al período de tiempo trabajado, mayor de un mes y menor de un año.
Explica que se entiende por salario adicional o Décimo Tercer Mes la remuneración en dinero recibido por el trabajador en concepto de salario ordinario conforme al Código.
Además se estable en el artículo 94 que el salario adicional anual se pagará conforme al último mes de salario recibido, salvo cuando se devengare salario por comisiones, obra, al destajo y cualquier otra modalidad compleja, ya que en estos casos se pagará conforme el salario más alto recibido durante los últimos seis meses.
Si se incumple con el pago de este salario adicional en los primeros diez días de diciembre, o dentro de los primeros diez días después de terminado el contrato de trabajo, el artículo 95 del Código indica que el empleador pagará al trabajador una indemnización equivalente al valor de un día de trabajo por cada día de retraso.
Gurdián recordó que el salario correspondiente al Décimo Tercer Mes es inembargable, salvo para el cumplimiento de las obligaciones de prestar alimentos, tiene la misma protección que el salario mínimo, y estará exento del pago de todo impuesto, descuentos, cotizaciones y deducciones de cualquier especie.
Igualmente mencionó que los jubilados del Seguro Social también recibirán un aguinaldo, que para este año significará un total de 107 millones de córdobas.
«OJO AL CRISTO»
Apartir del 11 de diciembre, el personal de la Inspectoría Departamental del Trabajo, del Ministerio del Trabajo (Mitrab), se dará a la tarea de recorrer los centros laborales que estime necesario para comprobar si el aguinaldo fue entregado durante los primeros diez días del mes. Como prioridad los funcionarios tendrán que comprobar las denuncias que interpongan los empleados, y de oficio recorrerán algunas empresas ubicadas en la Zona Franca de Managua.
