Sarah Fasolin
Roman, Times, serif»>
Ley de Servicio Civil sin regulador
Sarah Fasolin
¿La Ley o el Código?, esa es la pregunta. Se trata de una confusión que existe desde junio de este año cuando entró en vigencia la Ley 476 o Ley de Servicio Civil y de la Carrera Administrativa. Esta ley reglamenta todos los asuntos de los trabajadores del Estado. Aunque está vigente, hay una disputa sobre ella y el Código del Trabajo.
El punto de controversia es el tema de los despidos. Solamente por “faltas muy graves” el empleador estatal puede despedir a sus funcionarios y empleados, dice la nueva ley, en su artículo 109. Por el contrario, el artículo 45 del Código de Trabajo permite al empleador despedir a sus trabajadores sin causa concreta y solamente está obligado a pagar un mes de salario por cada año laborado (hasta un máximo de cinco años).
La situación sería clara: la Ley 476 se aplica para todos los funcionarios y empleados del servicio civil y de la carrera administrativa, mientras que el Código del Trabajo se aplica a trabajadores del sector privado. “El problema es que todavía no existen los órganos administrativos para la ley”, explica Humberto Solís, magistrado laboral del Tribunal del Apelaciones de Managua.
“Los funcionarios despedidos no tienen a dónde recurrir y se dirigen a los jueces laborales”, añade el magistrado.
Debido a que el empleo público fue regulado por el Código del Trabajo durante 59 años, los jueces se preguntan: ¿qué aplicamos, la ley o el Código? Para tener más consenso sobre el tema, la Escuela Judicial de la Corte Suprema de Justicia capacita a todos los jueces que tienen competencia laboral.
Humberto Solís no cree en el consenso “porque cada uno tiene sus criterios” y sugiere “crear los órganos necesarios”, lo que compete a la Asamblea Nacional.
