“Ni un solo centavo de los trabajadores estará expuesto”

El tema de la Seguridad Social ha marcado la vida del Superintendente de Pensiones, Ramiro Sacasa Gurdián, desde antes que naciera. Vestido de elegante traje azul, anteojos, bigote grueso que muestra algunas canas, al igual que su cabello que lleva bien acomodado hacia atrás, y con un hablar pausado, pero firme, recuerda que su padre, don Ramiro Sacasa Guerrero, fue uno de los fundadores del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social en 1955.

“Yo nací en el hospital del Seguro Social”, agrega casi inmediatamente con una enorme satisfacción dibujada en su rostro. 41 años después de este hecho, Sacasa Gurdián, en su amplia oficina en la Superintendencia de Pensiones, donde lo que más sobresale son fotografías de su padre participando en actividades políticas de hace varias décadas y varias revistas internacionales del mundo de los negocios, asegura estar trabajando arduamente para que el nuevo Sistema de Pensiones sea exitoso.

“Mi principal motivación de impulsar esta iniciativa es netamente un interés social en contribuir al desarrollo económico y mejorar los niveles de pobreza, en el cual los trabajadores nicaragüenses han estado expuestos a grandes limitaciones”, enfatiza.

—Después de casi un año de haber sido nombrado Superintendente de Pensiones por la Asamblea Nacional y de trabajar en la creación del nuevo sistema de ahorro, ¿considera que éste sigue siendo un buen proyecto?

—Este proyecto representa una de las actividades más innovadoras que está implementando el Gobierno actual en torno a la creación y separación de los fondos de los trabajadores para crear inversiones significativas, que van a redundar en mejores beneficios, en mejores niveles de ingresos y competitividad salarial, en el cual se van a acumular fondos significativos que van a estar dirigidos específicamente hacia la transformación social del pueblo de Nicaragua.

—En ocasiones anteriores usted decía que el nuevo Sistema de Pensiones posiblemente esté iniciando entre los meses de julio y agosto. ¿Cómo va el proceso de creación? ¿Va por buen camino?

—Va en línea con la aprobación de dos licencias de Administradoras de Fondos de Pensiones(AFP). La primera licencia fue otorgada al grupo Progreso de Lafise y el segundo grupo, cuya resolución de aprobación de la licencia se dará en la próxima sesión de consejo directivo, es para el grupo BAC-BDF. Hay dos grupos adicionales que todavía están en el proceso de completar sus planes de negocios que son el grupo de accionistas del Banpro y un grupo que todavía está tratando de completar sus requerimientos como es el grupo Platino.

—Quiénes están detrás de la creación de las AFP, en su mayoría son entidades bancarias. ¿Por qué?

—Los grupos económicos en Nicaragua tienen su perfil de actuación a través de las entidades financieras y bancarias, no es el caso de otros países como Chile en donde una de las principales AFP proviene de uno de los sindicatos más grandes de la construcción como los es Habitab. En Nicaragua el centro del capital se mueve a través de los centros financieros y en otros países está más diversificado.

—Siendo así y recordando un poco lo ocurrido en años nos encontramos con muchas entidades bancarias que han quebrado. ¿Ustedes no tienen temor de que esto pueda suceder y perjudique a los trabajadores?

—En el caso de que una Administradora de Fondos de Pensiones cesara sus operaciones, ni un solo centavo de los trabajadores estará expuesto y eso es muy importante comunicarlo. El fondo de pensión tiene una funcionalidad totalmente separada de lo que son los valores manejados directamente por las AFP. Los fondos de pensión no son parte de los haberes, de los activos de las Administradoras de Fondos, por consiguiente en el caso que una Administradora cesara sus operaciones los instrumentos de inversión que están colocados se pasan hacia otra Administradora de Fondos sin exponer un centavo de esas inversiones.

—¿Y cómo van a garantizar que esto suceda?

—Estamos siendo extremadamente demandantes en los lineamientos de aprobación de estas licencias, solicitamos planes de negocios en los cuales se incluyen la estrategia de servicio a los trabajadores, las estrategias de diversificación de las inversiones, los temas de control de los sistemas en relación al manejo de la información y finalmente temas de autorregulación interna, de tal manera que existan una serie de medidas de autorregulación.

—¿Pero también ustedes tendrán mecanismos de supervisión para detectar las situaciones irregulares que puedan estar pasando?

—Esa función de vigilancia, supervisión y fiscalización es la que realiza la Superintendencia de Pensiones (SIP), entidad que fue creada bajo las Leyes 388 y 340 con el objeto de ejercer una función supervisora y fiscalizadora de las inversiones que van a realizar las Administradoras de Fondos, de tal forma que los trabajadores van a estar representados en el Consejo Directivo de la SIP así como en la Comisión de Riesgos de las Inversiones.

Contaremos con los sistemas más avanzados del país para mantener la supervisión más estricta, para garantizar que los fondos de los trabajadores están siendo colocados dentro de las políticas y lineamientos de la SIP.

—¿Pueden estar tranquilos los trabajadores?

—En la experiencia en otros doce países de América latina donde se ha implementado este sistema no se ha perdido un solo centavo por la quiebra de las Administradoras de Fondos, la estructura de capital está totalmente separada de lo que es la inversión de los fondos de pensión.

—Las personas están a la expectativa del funcionamiento del nuevo sistema. ¿Cómo se llevará a efecto el traslado del viejo sistema de reparto al nuevo sistema de capitalización?

—Ya estamos delineando lo que son las estrategias de afiliación en el inicio del sistema, una vez certificadas y aprobadas las Administradoras de Fondos se va a dar una fecha específica para planificar el inicio del proceso de afiliación. Se va a generar a través de una serie de agentes representantes de las AFP que tienen que cumplir requerimientos específicos de información sobre el cotizante quien hará su propia selección y eso se va a dar en la forma que el cotizante es atendido, el trabajador va a tener diferentes tipos de ofertas.

—¿Por qué escogieron sólo a los menores de 43 años para pasar a formar parte del nuevo sistema?

— Los menores de 43 años representan el 78 por ciento de la masa laboral. Es una forma de tratar de separar el sistema de reparto del sistema de capitalización individual. Un trabajador que tiene beneficios acumulados en el sistema de reparto, por ejemplo, la mayoría de los trabajadores tienen más de 50 años y ya tienen acumulada una pensión del sistema de reparto, pasarlo al sistema de capitalización individual no sería justo para ellos.

—¿Este nuevo sistema de pensiones garantiza más dinero para los cotizantes?

— En diez años estos fondos van a haber acumulado entre 750 y 1,000 millones de dólares que van a estar dirigidos hacia el progreso en Nicaragua, hacia la generación de proyectos sociales por ejemplo el desarrollo de viviendas, proyectos dirigidos a mejorar la infraestructura en salud y educación así como también para fortalecer el crecimiento económico con inversiones que van a hacerse directamente en representación de los trabajadores hacia las industrias que tienen un mayor crecimiento. En el primer año que se van a integrar unos 38 millones de dólares y para los primeros cinco años esto va a incrementar a los 350 millones de dólares en fondos acumulados en el sistema de pensiones.

—Se dice que con este nuevo sistema el trabajador tendrá la libertad de retirarse o jubilarse a la hora que él decida, explíquenos un poco de eso.

—Con el rendimiento de las inversiones el trabajador va a tener la opción de seleccionar la forma en que quiere que se le pague su pensión. Determinar el tipo de pensión que quieres seleccionar y si tú quieres seguir acumulando continúas trabajando para generar un mayor rendimiento al futuro de tu pensión, es decir, tú escoges si te retiras a los 60 ó 61 años, por ponerte un ejemplo.

“MANTENGO MI VIDA FAMILIAR EN PRIVADO”

Ramiro Sacasa Gurdián nació hace 41 años en la ciudad de León. Sus padres fueron Ramiro Sacasa Guerrero y Lillyam Gurdián. Es el cuarto de cinco hermanos.

Cuenta con títulos en Mercadeo, Negocios Internacionales y un Master en Negocios de la Universidad de Carlson, en Minneapolis, Minnesota, Estados Unidos. Ha asesorado a más de 50 instituciones financieras en América Latina y Estados Unidos.

Actualmente es el presidente y fundador de Global Payments Consulting, una empresa de consultoría con sede en Miami, Florida, que tiene utilidades de 50 millones de dólares anuales.

Al preguntarle sobre su vida familiar se muestra un poco reacio y se limita a decir: “La vida familiar es algo a que no le he dedicado quizás todas las energías que quisiera, igualmente por esta vida muy enfocada a los temas profesionales, y siempre es un ámbito que prefiero mantener privado”.

“Hay que rescatar los principios liberales”

Ramiro Sacasa Gurdián fue nombrado en mayo pasado como Superintendente de Pensiones de manera unánime por los diputados de la Asamblea Nacional. Sus otros contendientes eran José Pasquier Romero y Ramiro Lau Guerrero, este último declinó su postulación.

Sacasa Gurdián, hijo de Ramiro Sacasa Guerrero, fundador del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), se define como un “liberal de principios”. Aunque sostiene con firmeza que su cargo no lo obtuvo por favores políticos sino por su capacidad intelectual adquirida como consultor de más de 50 empresas en Estados Unidos y Latinoamérica. Cuando se refiere a temas políticos lo hace con mucha cautela.

“No participo activamente de ningún partido político, dentro de mis actividades profesionales está el asesoramiento a más de 50 empresas en América Latina. Estoy acá tratando de hacer una contribución social, más que como muchos que están siempre detrás de los puestos que tienen cierto nivel de contribución económica, para mí es al contrario”, dijo.

—¿Quiere decir que no hace vida partidaria?

—Estoy enfocado en este proyecto, netamente enfocado en el beneficio de los trabajadores y no ante las situaciones políticas de este país que cambian constantemente en torno a las negociaciones que existen.

—A pesar de estar alejado de la vida política y siendo un liberal, ¿qué opinión le merece la situación que atraviesa el Partido Liberal Constitucionalista?

—El liberalismo tiene que enfocarse a los principios liberales y buscar cómo consolidarse nuevamente. Las grandes fisuras han provocado en el liberalismo la debilitación que ha sufrido en ciertas épocas y por consiguiente, desde mi perspectiva lo importante es fortalecer lo que son los principios liberales para tratar realmente de salvar el liberalismo de influencias personalistas, que normalmente conducen a tomar caminos que no son congruentes con las necesidades sociales y con el futuro de Nicaragua.

—Enrique Bolaños o Arnoldo Alemán. ¿Con cuál se queda?

—Esa pregunta (ríe), realmente dijera que hay principios del Presidente (Bolaños) en torno a manejar los fondos con absoluta transparencia, pero considero que uno no puede gobernar aislado de las fuerzas políticas. En torno a elegir, dijera que estoy tratando de trabajar con todos los sectores de Nicaragua que vayan en vía a la implementación de este proyecto.