- Empresa constructora está incapacitada para cumplir con la ampliación de la Carretera a Masaya, según carta en poder de LA PRENSA
- Llegada del invierno podría inutilizar la más importante vía del país
Roberto Orozco B.
La ampliación de la Carretera a Masaya, proyecto “insignia” del Gobierno del presidente Enrique Bolaños y uno de los más importantes del Plan Nacional de Desarrollo, está en peligro de fracasar por problemas surgidos en la construcción de la misma, debido a que Hispánica, empresa española a cargo, está incapacitada para efectuar la obra.
Una carta en poder de LA PRENSA, elaborada el 13 de abril por el ingeniero Carlos Pérez Padilla, director de Construcción de Carreteras del Ministerio de Transporte e Infraestructura, la cual fue enviada a Fernando Piquer, gerente de supervisión del proyecto y representante del consorcio español UTE-Prointec-Euroestudios, lo confirma.
En ella, Pérez pide a Piquer que “en vista de la incapacidad demostrada por el contratista Constructora Hispánica para ejecutar la obra… presente alternativas posibles de solución y los procedimientos administrativos y legales a seguir en cada una de ellas, asimismo los posibles daños y perjuicios u otras implicaciones que conllevarían la implementación de cada alternativa y tiempo necesario para ponerlas en marcha”.
LA PRENSA habló con Piquer y éste confirmó la existencia y legitimidad de la carta, pero se abstuvo de dar declaraciones.
INCAPACIDAD DE HISPÁNICA
Información obtenida por LA PRENSA, indica que los problemas del proyecto se originaron durante la licitación del mismo. Fuentes del MTI, que pidieron el anonimato, aseguran que por licitación del proyecto la empresa española denominada Construcciones FFCC ganó porque satisfizo todos los requerimientos que pedía el MTI y, además, que se ajustó al precio base del mismo, el cual ascendía a 27 millones de dólares.
Sin embargo, Hispánica impugnó y, a pesar que había sido rechazado por presentar un presupuesto con dos millones de dólares menos (25.8 millones), el comité revisor le adjudicó la obra. Este comité estuvo compuesto por representantes del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP), el MTI y la Proveeduría del Estado.
Para iniciar sus trabajos, el 25 de noviembre del 2003, Hispánica recibió un adelanto de 3.300,000 de dólares, es decir, el 15 por ciento del costo total que ellos habían presentado en la licitación, pero seis meses después no han avanzado un solo kilómetro de carretera ya asfaltada y, por el contrario, tienen abierto un trecho de cinco kilómetros (de Ticuantepe a El Raizón), el cual es un dolor de cabeza para quienes transitan por él.
PROBLEMAS POR BAJO PRESUPUESTO
Según la fuente del MTI, la incapacidad de Hispánica para llevar a cabo la obra, se basa fundamentalmente en que no tienen equipos de construcción de carretera en el país y como presupuestaron bien bajo, los costos que pagan por material de la capa sub-base, los de la base y la capa asfáltica para los 31 kilómetros a ampliar, son muy bajos.
Esta empresa puede contratar el 30 por ciento de la obra para las compañías constructoras nacionales, pero, según la información, ninguna empresa nacional seria ha querido hacer contratos con ellos porque pagan poco en relación a los precios del mercado.
Por ejemplo, el metro cúbico de asfalto tiene un costo en el mercado de 100 dólares, pero Hispánica ha intentado comprarlo en 75 dólares. “Si se le mete pluma, para pavimentar los kilómetros requeridos, pueden necesitarse 60,000 metros cúbicos de asfalto que, por 100 dólares serían seis millones de dólares contra 4.500,500 si se paga al precio de Hispánica. Es decir, se tendría una pérdida de 1.500,000 dólares”, dijo la fuente.
Un detalle interesante que resaltó nuestro informante es que Hispánica tampoco cuenta con maquinarias propias para fabricar los materiales de la sub-base y la base de la carretera, por lo que tienen que comprarlos y nadie les quiere vender porque también pagan poco.
Una posible solución sería que Hispánica traiga de España sus equipos, como trituradora y máquina asfáltica, pero eso significaría invertir de cuatro a seis meses más, tiempo durante el cual la obra estaría parada y, por lo tanto, no podrían cumplir con los 24 meses que establece el contrato firmado con el Gobierno de Nicaragua.
LO QUE DEBERÍAN HABER HECHO
La fuente del MTI asegura que de los 3.300,000 dólares asignados inicialmente a Hispánica para el inicio de las obras, sólo se han ejecutado 500 mil dólares, cuando, a seis meses de operaciones, debieron haberse invertido ya unos 5.5 millones de dólares para tener construido 7.75 kilómetros lineales de carretera ya asfaltada.
“En conclusión, el Gobierno está sumamente preocupado porque ya sabe que Hispánica no podrá llevar a cabo la obra y se prevé, con la llegada del invierno, que el tramo que va de Ticuantepe a El Raizón se pierda, porque, hasta ahora, no han hecho más que remover el asfalto que ahí existía. Con la primera lluvia, eso se convertirá en un pandemonio”, afirmó el informante.
VÍA PRINCIPAL
La valoración del MTI indica que la Carretera a Masaya es la más importante del país, porque es la que reporta mayor tráfico a nivel nacional.
A través de ella se llega a los principales centros turísticos del Oriente del país.
También ésta es la vía por donde circula el presidente Enrique Bolaños.
PLAZO RAZONABLE
“Nosotros no estamos de acuerdo en esta visión de retraso de la obra, cuando menos en un aspecto genérico, para nosotros la obra lógicamente no está en una situación más ideal, más espléndida, pero sí se aproxima a ello. Estamos dentro de unos plazos razonables”, dice Fernando Salgado Varela, director administrativo en Nicaragua de Constructora Hispánica.
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