Condonación se retrasó tres años

El ex presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN), Noel Ramírez Sánchez, aseguró que el punto de culminación de la iniciativa para Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC en inglés) se retrasó tres años principalmente a causa de las quiebras bancarias ocurridas en el período 1999-2000.

Visiblemente entusiasmado por el anuncio oficial de ratificación de la condonación efectiva del 80 por ciento del saldo de deuda externa estimado en 6,345 millones de dólares, Ramírez aseguró que de no ser por esa crisis financiera, el anuncio se hubiese logrado en el año 2000.

El ex funcionario recordó que este proceso inició hace seis años, en marzo de 1998, cuando el Gobierno firmó un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), logrando resultar “elegible” en septiembre de 1999.

Nicaragua alcanzó el ingreso a la HIPC, en su primera fase llamado punto de decisión, en diciembre del 2000, logrando desde ese momento el perdón del pago del servicio de la deuda externa bajo la figura de alivio interino.

A partir de ese momento Nicaragua sólo pagaba el 40 por ciento del principal e intereses de la deuda externa de un saldo de 300 millones de dólares anuales.

Ramírez dijo que ese ahorro logrado desde el 2000, de unos 200 millones de dólares anuales se tenían que destinar a proyectos de reducción de pobreza, algo que partiendo de los resultados es muy criticado por la sociedad civil.

Explicó que ahora lograda la segunda fase de la HIPC, ese alivio se volverá permanente, “no hay nada nuevo, lo importante ahora es que del balance del flujo de caja ahora se va a borrar el 80 por ciento del saldo de deuda externa y eso mejora la imagen de Nicaragua de cara a los inversionistas”.

LAS TENSIONES

Dijo que durante la administración de Arnoldo Alemán, los momentos más tensos dentro del proceso de condonación de la deuda externa en el marco de la iniciativa HIPC fueron la aprobación de las reformas fiscales (Ley de Justicia Tributaria y Comercial en 1997) y las quiebras bancarias.

Estas quiebras provocaron pérdidas al Estado por el orden de los 500 millones de dólares, según estimaciones oficiales.

“Si las quiebras bancarias no se hubieran dado, el punto de Culminación (de la HIPC oficializado ayer), se hubiera alcanzado hace tres años, las quiebras bancarias provocaron un retraso bien grande en las negociaciones para culminar la condonación de la deuda”.

LA CORRUPCIÓN

Ramírez confió que los señalamientos de corrupción del gobierno del reo Arnoldo Alemán donde el fungió como presidente del BCN (en los que él también ha estado mencionado), provocó un “ambiente hostil” que afectó negativamente el desempeño de Nicaragua dentro de la HIPC.

Aseguró que los problemas de gobernabilidad no provocaron retrasos en la HIPC, “pero si hicieron más dura la tarea para seguir avanzando, se creo un ambiente hostil nacional y en el extranjero… sin embargo, por haber mantenido una política económica responsable y trabajando de la mano con el FMI, a pesar de esos señalamientos, logramos lo que hoy celebramos”.

El ahora diputado por el Partido Liberal Constitucionalista (PLC) estimó que en el corto plazo no habrá cambio alguno en las finanzas públicas, pues el alivio de la HIPC lo ha venido recibiendo desde hace tres años, “pero el hecho de que nos borren 4,300 millones del balance de Nicaragua mejorará la imagen del país”, lo que junto a la ratificación parlamentaria del acuerdo comercial con Estados Unidos (Cafta), a su juicio garantizará la mejora económica del país.

“La única forma de erradicar la pobreza es crear más empleo y eso se hace trayendo más inversión algo que se logra si la política económica es estable y si hay estabilidad política”.

EL PASTEL

El pastel de la deuda externa se divide en tres tantos:

El saldo pendiente con los principales acreedores, es decir, las naciones más desarrolladas, agrupadas en el Club de París. Está previsto que ellos perdonen el 90 por ciento de lo adeudado.

La otra parte se debe a los organismos multilaterales: Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), entre otros. El perdón de este grupo se calcula en 80 por ciento de lo pendiente.

El tercer grupo es la deuda bilateral con países en vías de desarrollo, principalmente Guatemala y Costa Rica, aquí los saldos a perdonar dependerán de las conversaciones bilaterales.

El secretario de Coordinación y Estrategias de la Presidencia de la República, Mario De Franco, considera que la iniciativa HIPC surgió para que las economías de los países pobres se mejoren y se reduzcan los procesos de migración hacia los países desarrollados.

EN UN AÑO

A más tardar en un año, según los

cálculos del ex presidente del BCN, Noel Ramírez, estará concluido el proceso de conciliación de cuentas con todos los acreedores de la deuda nicaragüense y será en ese momento que se habrá borrado el saldo perdonado con la HIPC.

¿Y AHORA QUÉ?

“El Gobierno tiene que reducir bilateralemente la deuda con el Club de París y buscar condonación con otros que no son miembros del Club como Costa Rica, China, Corea del Norte, Polonia, Hungría, ex Yugoslavia, además verificar el saldo pendiente de la deuda comercial”

Néstor Avendaño, economista.

“No va a venir esa cantidad de recursos, todavía seguiremos con condicionalidad, quizás habrá un poco de más de fondos que se tienen que destinar obligatoriamente a la reducción de la pobreza y no a otros fines. Debe haber absoluta transparencia de los recursos y una utilización eficiente de los recursos”

Ana Quirós, Coordinadora Civil

“La política de promoción de exportaciones es el gran desafío, si las exportaciones no repuntan Nicaragua se volverá a endeudar a pesar de los préstamos concesionales. También el Gobierno debe pronunciarse sobre la deuda interna, pues no hay informes”

José Luis Medal, economista.

“Se está logrando dejar de pagar una deuda difícil, no hay que crear expectativa que viene esa cantidad de dinero, hay que liberar ese dinero para inversión social y reducción de la pobreza. Las inversiones públicas deberían ir orientadas en función de la producción, en esa medida podríamos repartir más la riqueza”

Alfredo Cuadra, presidente del Cosep.