- Donantes evalúan uso de su dinero
Jorge Loáisiga Mayorga [email protected]
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Aplazan Fondo Anticorrupción
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Donantes evalúan uso de su dinero |
Jorge Loáisiga Mayorga
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El gobierno del presidente Enrique Bolaños habría incumplido las metas propuestas ante la comunidad de donantes para recibir los Fondos Anticorrupción, según se desprende de una evaluación a la ejecución de los fondos realizada por los donantes.
El informe señala que las actividades apoyadas con el Fondo Anticorrupción tienen poco o nada que ver con el impacto de la campaña anticorrupción emprendida por el presidente Bolaños.
El documento señala, además, debilidades en la ejecución de planes de la Oficina de Ética Pública de la Presidencia, y fundamentalmente la falta de elaboración de una Estrategia Anticorrupción, principal objetivo del fondo, calificado en el informe como el mayor “cuello de botella” para que el programa (anticorrupción) tenga el éxito esperado.
“Indudablemente el balance general de la evaluación es negativo, no solamente por haberse ejecutado únicamente el 56 por ciento del presupuesto de un año, sino por estar arriesgando la pérdida de momentos o coyunturas cruciales para el cumplimiento del proyecto”, dice textualmente el informe, del cual LA PRENSA logró obtener una copia, corroborada por fuentes gubernamentales que pidieron el anonimato.
El informe hace referencia a que “en la actualidad se financia los salarios de 13 procuradores investigadores. Este financiamiento excluye al Director y al Subdirector de la UICA” (Unidad de Investigación y Asesoría).
Sin embargo en la actualidad se ha conocido que de esos fondos se paga al Coordinador de la Unidad de Investigación, Procurador Penal Nacional, Iván Lara.
Lara devenga un poco más de 42 mil córdobas de los cuales 20 mil se le pagan del presupuesto de la Procuraduría General de la República y los restantes 22 mil salen del Fondo Anticorrupción a través de un cheque que se paga en la Caja General de la Dirección Financiera de la Presidencia de la República.
Pero en el documento se presentan buenos resultados para esa institución y señalan que ejecutó el 87 por ciento de su presupuesto. “Relativamente un buen logro”, precisa el informe.
“La campaña anticorrupción ha tenido un impacto sumamente relevante y positivo en Nicaragua y afuera de ella. Este impacto es causado más por la agresividad y disponibilidad al riesgo del Gobierno Ejecutivo; el aprovechamiento político partidario oportuno y solidario del Frente Sandinista, y de ciudadanos independientes; el apoyo político de gobiernos amigos, e indudablemente la espontánea y muchas veces organizada movilización de la sociedad civil y los medios. Por esto no podría adjudicársele este impacto a muchas de las actividades generadas por proyecto del Fondo, excepto mediante las actividades y procesos judiciales llevados por la Procuraduría General”, agrega el documento.
USOS DEL FONDO
Con el Fondo se han estado financiando 27 de 63 seminarios brindados hasta mediados de junio, para funcionarios del Ejecutivo. Esto se ha hecho en coordinación con la CGR. Otra de las capacitaciones brindadas fueron 13 seminarios a autoridades municipales.
“Es difícil saber el impacto de estos seminarios; los evaluadores no tuvieron otra fuente de información que la proporcionada por los mismos responsables de dirigir y ejecutar el programa y no existe una evaluación interna o externa de su efecto a un año de ejecución”, indica el informe.
El Fondo contribuyó a poner al día la membresía de parte de Nicaragua al Grupo de Acción Financiera (FATF), atrasada en sus cuotas anuales de 1997 hasta el 2002. Este año, el Consejo Nacional de Lucha Contra las Drogas, cuya Secretaría Ejecutiva está en el Ministerio de Gobernación, no cuenta con los diez mil dólares de cuota anual. Es decir, volverá a caer en mora al finalizar el presente año, consecuentemente volverá a perder el derecho de participación plena en la Comisión de Acción Financiera, con derecho a voz y voto.
La Secretaría Ejecutiva de la Comisión ha estado funcionando con subsidios hechos de los presupuestos de la Comisión Anticorrupción de la Policía Nacional y el Ministerio Público, puesto que no le fue aprobada su solicitud de fondos para su funcionamiento y pago de la cuota de membresía al FATF. Tampoco ha obtenido los US$ 4,879.00 que le restan del Fondo.
