- Trabajar de madrugada, acelerar el paso, definir cosas en concreto… son parte de las frases que abundan en la VII Ronda de Negociaciones del
Cafta, que se realiza en Managua, pero cosas concretas serán muy pocas. Por su parte Estados Unidos sigue presentando nuevas propuestas que sorprenden a los “bateadores” centroamericanos, quienes tienen como misión conectar al menos un jonrón
Gustavo Ortega Campos yGabriel Sánchez [email protected]
En el vocabulario beisbolero, el séptimo episodio de un partido es donde se van definiendo los resultados, otros piensan que aquí se cansan los lanzadores iniciales o simplemente es un número mágico y por eso sucede lo inesperado, por eso se ha hecho llamar el inning de la suerte o “The lucky seven”. Pero no siempre sucede lo mismo, hay partidos, que son la mayoría, donde las cosas se deciden hasta que cae la última atrapada.
Y eso está sucediendo en las negociaciones del tratado de libre comercio entre Centroamérica y Estados Unidos que se desarrollan aquí en Managua desde el domingo y están en su ronda número siete donde se auguraban adelantos significativos, pero al menos hasta ayer, hay más expectativas que resultados.
Los negociadores han reiterado que en esta VII Ronda no se hablarán muchos detalles sobre el tema agrícola, de vital importancia para la mayoría del istmo, aunque hoy es posible que existan golpes en la mesa por el malestar de Estados Unidos por el supuesto exceso de proteccionismo de los centroamericanos.
Hasta ayer se habían hablado algunos aspectos de salvaguardias y el tema fitosanitario (específicamente en materia de certificaciones), pero el siempre optimista jefe negociador hondureño, Melvin Redondo, dijo que la parte agrícola es una cuestión que no debe verse en términos tan absolutos porque lo que está pendiente no es todo, sino son las cosas sensibles que han estado en complicaciones.
“Ya se presentó la propuesta que se hizo en San Salvador y esperamos para ver qué es lo que va a pasar en esta ronda para ver cómo vamos a tratar estos temas. A nivel nuestro hemos venido trabajando internamente y nosotros estamos listos para movernos”, señaló.
Por otro lado Sequeira confirmó que en esta Ronda se abordarán las salvaguardas especiales agrícolas, por lo que se esperan resultados positivos al final de la semana; eso quizás es lo mejor que podría suceder en este “inning”.
CAMBIOS DE ÚLTIMA HORA
Pero a pesar del escepticismo con que empezó esta VII Ronda, las sorpresas no se han hecho esperar, ayer Estados Unidos presentó una oferta diferente en las compras de gobierno, específicamente en los aspectos de contratación y concesiones, lo que obligará a los centroamericanos a casi empezar de cero en estos temas.
El jefe negociador nicaragüense, Carlos Sequeira, confesó que “esto no nos hace retroceder pero nos pone en terreno distinto al que veníamos operando… es una sorpresa, ya estábamos listos a cerrar, esto nos hace trabajar un poquito más”.
Tampoco se hablará de temas fundamentales en los textiles, otro rubro de general interés para Centroamérica, simplemente porque el negociador estadounidense que se encargaría de esto pidió disculpas por su ausencia.
Sequeira volvió a justificar ayer esta ausencia (ya lo había hecho el lunes) e igual lo hizo el jefe negociador por El Salvador, Eduardo Ayala, “él tenía una agenda interna complicada pero tal vez separamos un poco. Reglas de origen no se va a ver esta semana. Vamos a tratar de asegurar esta semana una fecha próxima en cualquier lugar y lo antes posible para que el grupo se reúna en las llamadas mini-rondas.
Los temas laborales siguen conversándose pero tampoco se concluirá nada aquí en Managua, sino hasta el final de las negociaciones en diciembre.
Otra novedad de esta Ronda es que Estados Unidos cambió al encargado de negociar el tema de servicios e inversiones, “hay un nuevo negociador y eso siempre causa algún tipo de trauma”, dijo Sequeira, quien agregó que esto causará cierta distracción y restará velocidad a las negociaciones.
MINIMIZAN CANCÚN
Regina Vargo, Jefa del equipo negociador de Estados Unidos, dijo ayer en un almuerzo con los empresarios de Nicaragua, que el fracaso de Cancún en tema de los subsidios a la agricultura no afectará el cronograma de trabajo del Cafta.
Resaltó que espera que el fracaso de Cancún demuestre que hoy más que nunca se deba tener flexibilidad para resolver los problemas en las negociaciones del Cafta.
Por eso dijo que esperan terminar la negociación del Cafta a mediados de diciembre en Washington y pidió disculpas si se está sintiendo que no hay avance en lo que se discute entre Centroamérica y su país.
“Pido sus excusas si a veces se ha frustrado la negociación. Pido que continúen con sus gobiernos y sus negociadores, espero que antes de la Navidad podamos tener un muy buen regalo para las partes”, destacó.
Asimismo, resaltó que el principal problema que han tenido es el avance de las negociaciones en la parte agrícola, porque se han presentado muchas posiciones por parte de los cinco países.
“Podemos desarrollar un paquete en el que todos ganamos pero es difícil porque tiene tantos elementos y todos los elementos no son iguales para todos los países y estamos tratando de lograr que tengamos una oferta única para la región y que Centroamérica en lo más posible nos devuelva una oferta, lo que significa que eso se tiene que trabajar en un prisma y eso estamos haciendo”, sostuvo.
DOS MÁS
Ayer estaban a punto de cerrarse los capítulos de barreras técnicas al comercio y el capítulo institucional y solución de controversias, los que pueden ser los únicos que se concluirán en esta VII Ronda. Inicialmente se hablaba de unos diez, de un total de 18 que están pendientes, puesto que otros dos (procedimientos aduaneros y comercio electrónico) se concluyeron en la Ronda anterior.
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