- Consulta sobre “Libro Blanco” inicia a mediados de este mes
Luis Felipe Palacios [email protected]
El Ejército de Nicaragua recomendó ayer llenar algunos vacíos jurídicos en la legislación nacional, antes de elaborar un conclusivo sobre el Libro Blanco de la Defensa, mismo que iniciará su proceso de consulta a mediados de este mes.
A juicio del general de brigada Rodrigo González, jefe de doctrina y enseñanza de la institución militar, antes de elaborar el Libro Blanco de la Defensa es necesario formular iniciativas de Ley, tales como la Ley de Movilización de los Recursos y el Personal, Ley de Servicio Militar y Ley de Carrera Militar, entre otras, que pudieran ser identificadas durante el proceso de consulta del documento.
El alto militar observó que el marco legal que existe en Nicaragua para elaborar el Libro Blanco de la Defensa contempla la Constitución Política, la Ley 290, el Código Militar, la Ley de Creación del Sistema Nacional de Prevención y Mitigación de Desastres, y la Ley 339; así como el Protocolo de Tegucigalpa, el Tratado Marco de Seguridad Democrática, la Carta de las Naciones Unidas, y el Convenio de Ginebra.
No obstante, González insistió en que la elaboración del Libro Blanco de la Defensa necesita legislar aún más “alrededor de la materia de políticas de defensa”, ya sea antes o durante del proceso de consulta del documento de Estado.
“En la medida en que vayamos avanzando en la elaboración del Libro (Blanco), lógicamente se va a sentir la necesidad de legislar alrededor de la materia de políticas de defensa”, reiteró.
González afirmó que el Ejército, como institución, no esperará a que estén las leyes establecidas, porque a su juicio, es durante el proceso de consulta en donde se tiene que identificar el tipo de leyes que en el país hacen falta, en materia de defensa y seguridad.
COMISION AD HOC ELABORA PROPUESTA
González indicó que el jefe del Ejército de Nicaragua, general Javier Carrión, ordenó en el mes pasado crear una Comisión Ah Hoc, integrada por representantes del Estado Mayor General, con el fin de elaborar una propuesta de política de defensa y Libro Blanco de la Defensa.
Aseguró que el diseño del documento pretenden “conciliarlo” con el Ministerio de Defensa y demás instituciones, para “ir teniendo un diseño consensuado” que permita avanzar sobre la base de ese documento.
“Ya tenemos un proyecto del contenido de lo que puede ser el Libro Blanco de Nicaragua”, aseveró, pero se negó a dar detalles del mismo.
Argumentó que el Ejército tendrá “un papel fundamental en la elaboración del Libro Blanco, porque proporciona el análisis y las políticas de defensa, y además brinda el asesoramiento militar sobre las estrategias a seguir, para enfrentar los riesgos y amenazas” en el país.
¿QUÉ ES UN LIBRO BLANCO?
Según el general de brigada Rodrigo González, el Libro Blanco de la Defensa es un documento de la política de un Estado, en el que presenta un marco amplio de la política y la estrategia para la planificación de la defensa nacional al mediano o largo plazo.
“Estos libros responden a realidades políticas propias de cada país, por lo que en su esencia son diferentes uno de otros; ya que no sólo responden a condiciones políticas internas diferentes que tendrán efectos sobre su credibilidad y legitimidad, sino también a condiciones geográficas, políticas y estratégicas diferentes”, señaló.
Manifestó que los Libros Blancos de la Defensa son eminentemente de carácter defensivo y doctrinario, y que su elaboración dura entre dos años, a cinco años.
