- El primer trimestre del año está dominado por mayores niveles de inflación, menos reservas internacionales e incertidumbre por las proyectadas reformas tributarias aún en veremos, según economistas y cifras oficiales. Sin embargo, las recaudaciones fiscales muestran un crecimiento positivo que se podría explicar por una mayor confianza de los contribuyentes
Mario José [email protected]
La economía de Nicaragua durante el primer trimestre del 2003, mostró signos de deterioro e incuso de estancamiento, no sólo por una baja en las reservas internacionales, sino también por un repunte de las inflación que alcanzó, en términos comparativos, niveles similares a los primeros seis meses del 2002, provocando así un incremento de hasta el tres por ciento en el costo de la canasta básica.
Economistas y cifras del Banco Central de Nicaragua (BCN), confirman tal panorama dominado por la incertidumbre que provocan las proyectadas reformas tributarias que el Ejecutivo debió enviar al Legislativo desde el 31 de marzo, según el acuerdo económico firmado en diciembre pasado con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el incremento de los precios internacionales del petróleo a raíz de la guerra en Irak, y el atraso en el desembolso de recursos líquidos por parte de instituciones financieras internacionales como el Banco Mundial (BM).
RESERVAS INTERNACIONALES
Para el economista Néstor Avendaño, el FMI supervisa principalmente los niveles de Reservas Netas Ajustadas (Rinas) para valorar el estado de la economía y el cumplimiento del programa económico, ya que son los recursos propios del país en manos de la entidad financiera nacional, en este caso del BCN.
En ese sentido, aseguró que tales reservas sufrieron una caída de 7.5 millones de dólares hasta marzo, debido a que el Gobierno sólo ha recibido 8.4 millones de dólares en concepto de ayuda de recursos líquidos principalmente de Alemania, para apoyar la Balanza de Pagos, es decir para fortalecer las reservas internacionales y el pago del servicio de la deuda externa.
“El Gobierno tuvo que haber recibido otros 15 millones del Banco Mundial en concepto de préstamos concesionales, se firmó el contrato pero no se hizo el desembolso”, indicó.
En total aseguró que hasta marzo pasado Nicaragua tenía Reservas Internacionales Brutas por el orden de los 442 millones de dólares, en las cuales se incluyen los 173 millones de dólares facilitados por el FMI “pero intocables por el Gobierno”, para “fortalecer” la posición de las reservas internacionales.
En Reservas Internacionales Netas (RIN), se contabilizaron 263 millones de dólares, porque de ellas se excluyen los 173 millones del FMI, pero se incorporan 206 millones del llamado Encaje Legal que los bancos del Sistema Financiero Nacional depositan por ley en el BCN, para proteger los depósitos de los ahorrantes.
El ex viceministro de Finanzas, René Vallecillo, recordó que Nicaragua necesita tener en Reservas Internacionales Brutas (RIB) por lo menos el equivalente a tres meses de importaciones, es decir alrededor de 500 millones de dólares.
“Lo que tenemos (en reservas) no es suficiente, sin embargo son buenas noticias las que anunció el presidente Enrique Bolaños, que vendrán mayores recursos”, valoró en alusión a los 300 millones de dólares que el mandatario dice haber obtenido del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Banco Mundial (BM), para la construcción durante los próximos cinco años de 1,200 kilómetros de carreteras en el Pacífico, el departamento de Río San Juan y en las Regiones Autónomas Atlántico Norte y Sur (RAAN) y (RAAS).
Durante el primer trimestre del año Nicaragua pagó 36 millones de dólares como pago de la deuda externa, según las cifras de Avendaño, pero “para no disminuir las reservas en gran forma, el BCN ha comprado divisas en la mesa de cambios por 9 millones de dólares y, por otro lado, la deuda interna con la subasta de Certificados Negociables de Inversión (Cenis), se ha elevado en 23 millones”.
INFLACIÓN PARA ARRIBA
“Las tasas de inflación acumulada e interanual registradas en este mes (marzo) fueron superiores a las observadas en el mismo período del año anterior”, admitió el BCN en su informe en su portal electrónico.
En efecto, Vallecillo confirmó que “la verdad es que estamos estancados, sobre todo por el aumento en la inflación en el costo de los productos, como consecuencia de la subida de los precios del petróleo y la presión que se está ejerciendo por la vía de aumentar el gasto público”.
Según las cifras oficiales la inflación acumulada durante el primer trimestre del año alcanzó 2.83 por ciento, cifra superior al 1.75 por ciento del mismo período del 2002 y casi igual a la lograda durante todo el primer semestre del 2002, es decir hasta el mes de junio.
Según los cálculos de Vallecillo la inflación hasta marzo pasado “puede andar por el cuatro por ciento”, lo cual a su juicio podría provocar que al final del año la inflación bien alcance el 10 por ciento, superior a la meta del seis por ciento del Gobierno.
“Creo que con los niveles de inflación reportados durante el primer trimestre del año, se cayó la meta del Gobierno de tener al final del año una inflación del seis por ciento”, reiteró por su parte Avendaño.
“En los próximos meses el impacto de la inflación puede ser mayor. Si entramos en una espiral tememos que los agentes económicos comiencen un proceso de ir aumentando los precios, lo cual sería negativo para los consumidores”, advirtió en consecuencia Vallecillo, también especialista en asuntos fiscales.
UNOS SUBEN, OTROS BAJAN
El BCN admitió en su reporte, que el Sistema de Índices de Precios al Consumidor registró tasas de inflación positivas en el ámbito nacional, debido al “incremento en los precios de los derivados del petróleo como consecuencia de la incertidumbre provocada por las fluctuaciones de su producción, originadas por el conflicto armado en el Medio Oriente”.
Pero también al “aumento en las tarifas del transporte interurbano, autorizado por el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), debido al incremento de los precios de los combustibles”, y al incremento que el BCN llamó como “no oficiales” en las tarifas del transporte urbano selectivo o de taxis.
La inflación también resultó estimulada por “ajustes por deslizamiento de diferentes tarifas de algunos servicios tales como: pago de energía eléctrica, teléfono, alquiler de viviendas, servicios de salud, servicios educativos y cuotas de televisión por cable”.
En cambio como alivio parcial para los nicaragüenses, la entidad financiera nacional reportó que se registró una disminución en los precios de algunos productos avícolas como la carne de pollo y huevos “presumiblemente por incrementos de la oferta de estos productos en los mercados”.
Consideró que igual cosa ocurrió en los servicios de telefonía celular “debido a la mayor competencia en este tipo de servicios” por la presencia de tres empresas; e igualmente “una baja en el pago del pasaje en avión, debido a ajustes realizados por las agencias de viajes en los precios de los pasajes producto de la contracción en la demanda de este servicio”.
Para el también economista, Róger Cerda, la producción agrícola disminuyó en lo que va del año, sobre todo de café, “de manera que estamos patinando porque no hay producción, que es la que ofrece empleos y divisas, y tampoco no hay políticas productivas gubernamentales”.
MENOS PER CAPITA
Los economistas consideran que si el panorama económico no mejora en lo que queda del 2003, por tercer año consecutivo el ingreso per cápita de los nicaragüenses podría caer, esta vez a 476 dólares, más bajo aún que los 480 dólares registrados en el 2002 y los 490 dólares alcanzados en el 2001.
RECAUDACIONES EN CRECIMIENTO
Las recaudaciones fiscales de las Direcciones Generales de Ingresos (DGI) y de Servicios Aduaneros (DGSA), han tenido un buen trimestre, al parecer alentadas por “una mayor confianza por parte de los contribuyentes, que valoran que sus impuestos serán bien utilizados”, dijo el economista Róger Cerda.
1,614.7 millones de córdobas logró recaudar la DGI en el primer trimestre del año
1,347 millones fueron recaudados durante el mismo período del año anterior.
608 millones de córdobas del total de esas recaudaciones corresponden al Impuesto sobre la Renta (IR).
541.5 millones al Impuesto Específico de Consumo (IEC).
429.9 millones al Impuesto General al Valor (IGV) y 35.3 millones a otros tributos.
761.2 millones de córdobas recaudó la DGSA en el primer trimestre del año
603.5 millones fueron captados en el primer trimestre del 2002, según cifras preliminares de la entidad.
542.3 millones de córdobas corresponden al Impuesto General al Valor (IGV) aduanero. 155.5 millones al Derecho Arancelario a la Importación (DAI)
46.2 millones de córdobas aportados por el Impuesto Específico de Consumo (IEC).
MENOS INVERSIONES
Durante los primeros tres meses del año las inversiones privadas se han visto frenadas.
La causa principal es la incertidumbre que provocan las futuras reformas tributarias.
“Los productores e inversionistas quieren ver claramente cuáles serán las nuevas reglas del juego en el ámbito fiscal; pero también las inversiones públicas por los escasos desembolsos de recursos líquidos provenientes de la cooperación internacional”.
El desembolso de recursos líquidos atados a programas y proyectos de cooperación externa realizados por el sector público, “apenas suman 26 millones de dólares”.
“La inversión pública y privada se ha visto frenada y, por lo tanto, no genera una buena dinámica para el crecimiento económico de este año”.
El Gobierno se ha propuesto un crecimiento del tres por ciento del Producto Interno Bruto (PIB); él estima “con cierta cautela optimista”, uno por ciento, dijo Néstor Avendaño, Economista.
Además:
Reservas internacionales
