- Informe norteamericano señala que el Código de la Niñez es indulgente con delincuentes juveniles
José Adán Silva [email protected]
Una vez más, sin pena ni gloria, el drama de la niñez nicaragüense quedó al desnudo como un bloque de estadísticas sin nombre, en el último informe sobre derechos humanos que publicó el gobierno de Estados Unidos sobre Nicaragua, en el año 2002.
En este documento se señala que aunque el gobierno ha expresado públicamente su compromiso con los derechos humanos y el bienestar de la niñez, no ha cumplido por las reducciones presupuestarias aplicadas a los programas de este tipo de asistencia social y por priorizar a las universidades con el seis por ciento del Presupuesto General de la República.
PRIORIZAN SEIS POR CIENTO SOBRE LA NIÑEZ
“El gobierno expresó públicamente su compromiso con los derechos humanos de la niñez y el bienestar, sin embargo, las reducciones presupuestarias en todo el gobierno le impidieron proporcionar los niveles de fondos adecuados para los programas de la niñez o la educación primaria”, dice parte del informe.
“Una disposición constitucional conocida como la Ley del seis por ciento, asigna automáticamente ese porcentaje del presupuesto anual a un consorcio de educación superior, muchas veces a expensas del financiamiento para programas de educación primaria y secundaria”, señala ese informe.
El informe recoge estadísticas nacionales sobre la educación infantil en Nicaragua. Así, señala que alrededor del 39 por ciento de la población está constituida por niños y adolescentes menores de 15 años, y que aunque la educación es obligatoria hasta el sexto grado, no se cumple con esta disposición y el 20 por ciento de la población está clasificada como analfabeta.
SEXO Y VIOLENCIA
También anota la violencia que a diario se vive por todos los sectores del país, principalmente en algunos barrios marginales de la capital.
“Durante el año, 47 menores murieron como resultado de crímenes violentos. Durante el mismo período, entre las víctimas de violación se incluyeron 277 niños menores de 13 años y 658 entre las edades de 13 y 17 años. Hubo un estimado de 1,216 casos reportados de abuso infantil (físico y psicológico), 314 casos de secuestro de niños y 100 niños que desaparecieron”, indica el informe, que además resalta la violencia sexual a que son sometidos los menores de edad.
“La Policía Nacional estimó que cerca del 63 por ciento de las víctimas de abuso sexual eran menores de 18 años, y que el 36 por ciento eran menores de 13. Un estudio realizado por la Universidad de León indicó que el 27 por ciento de niñas y 20 por ciento de niños experimentaron abuso sexual. De acuerdo a un estudio del Ministerio del Trabajo, más de 676,000 niños están en situación de riesgo y expuestos diariamente a la violencia, abuso, explotación y abandono”.
TRABAJO INFANTIL SIN FRENOS
El informe de derechos humanos señala que el trabajo infantil es otra de las violaciones a los derechos de la infancia, y que el mismo ha ido creciendo. “La Constitución establece la protección de los derechos de la niñez y prohíbe todo trabajo infantil que pueda afectar su desarrollo normal o interfiera con el año escolar obligatorio; sin embargo, el trabajo infantil es un problema”, dice el reporte.
“El Código del Trabajo de 1996 aumentó de 12 a 14 años la edad en que los niños pueden empezar a trabajar con autorización de sus padres. Los adolescentes de 15 y 16 años también requieren de la autorización de los padres para trabajar. La ley limita la jornada laboral de estos niños a seis horas y prohíbe el trabajo nocturno. Sin embargo, debido a las necesidades económicas de muchas familias, un legado cultural de trabajo infantil entre el campesinado y la falta de mecanismos gubernamentales eficaces para hacer cumplir la ley, casi nunca se cumplen las normas concernientes al trabajo infantil, excepto en el pequeño sector formal de la economía”, señala el informe.
CIFRAS DE DESENCANTO
El informe recoge datos del Ministerio del Trabajo, que calcula unos 300,000 niños trabajadores y del Centro Nicaragüense de los Derechos Humanos, que calcula alrededor de 322,000 niños trabajadores.
También detalla que más de 148,000 niños trabajan en zonas rurales en plantaciones de café, tabaco, arroz y banano y que en Managua, más de 6,000 niños trabajan en las calles vendiendo mercadería, limpiando los vidrios de los carros o mendigando.
Cita otro informe de Unicef de 1998, donde dicen que aproximadamente un 42 por ciento de niños entre 6 y 9 años trabajaban.
El estudio determinó que 6,219 niños trabajaban en áreas urbanas como mendigos o trabajaban por su cuenta lavando o cuidando carros en los estacionamientos.
CÓDIGO INDULGENTE Y VIOLENCIA CRECIENTE
El informe de derechos humanos norteamericano, sobre Nicaragua, señala que el Código de la Niñez y la Adolescencia es indulgente con los delincuentes juveniles. “Los delincuentes juveniles menores de 17 años comprenden menos del uno por ciento de los delincuentes encarcelados. Esta baja cifra es mayormente atribuida a la indulgencia con que se trata a los delincuentes juveniles mediante el Código de la Niñez, el cual rara vez indica encarcelamiento para los jóvenes”, dice el informe.
