- Según informe de la Universidad Nacional de Ingeniería
Moises Martínez [email protected]
Nicaragua incrementó su índice de riesgo-país debido a las “tercias” entre los poderes Ejecutivo y Legislativo en materia del Presupuesto General de la República; la prolongación de la recesión económica; la amenaza del Fondo Monetario Internacional (FMI) de eliminar su cooperación si no se cumplen sus condiciones, y los conflictos con distintos sectores de la nación debido a las asignaciones presupuestarias del gobierno.
Estos puntos son parte del informe de riesgo-país presentado por la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) como parte de su Programa de Políticas Públicas, el cual fue elaborado por los especialistas Néstor Avendaño y Luis Humberto Guzmán.
Según este informe, Nicaragua incrementó 175.7 puntos de su índice de riesgo país, al pasar de 428.0 puntos en diciembre de 2002 a 603.7 en enero de 2003.
RIESGO POLÍTICO
El informe destaca los dos aspectos principales que determinan la variación de niveles de riesgo país: el riesgo político y económico. “Según el Presidente de la República, la Asamblea Nacional debería limitarse a resellar el proyecto presupuestario que él le presenta cada año. Por su lado, la Asamblea Nacional afirma que constitucionalmente está facultada para modificar el proyecto que le presenta el Presidente de la República”, cita el informe
“Las tensiones podrían incrementarse en el futuro con el debate de una reforma presupuestaria, la cual también podría incrementar las tensiones sociales del país. La situación todavía podría agravarse como consecuencia de la reducción del personal estatal”, añade.
Debido a todos estos estira y encoge de la política nicaragüense, los especialistas determinaron que el riesgo-país político se incrementó 36 puntos básicos.
RIESGO ECONÓMICO
En el aspecto económico, el riesgo-país se elevó casi 140 puntos básicos hasta alcanzar el nivel de 412.7 en enero de 2003 con respecto a diciembre de 2002.
Según los especialistas, las principales causas del aumento en este componente fueron la persistencia de la recesión económica que se inició desde marzo de 2002, y que, según ellos, se prolongará en el primer semestre de este año.
La segunda causa es la amenaza del FMI de suspender la ayuda internacional a Nicaragua y excluirla de la Iniciativa para Países Pobres Muy Endeudados (HICP) si no se aprueba el Presupuesto Nacional 2003 tal como fue formulado y presentado por el Poder Ejecutivo a la Asamblea Nacional.
El tercer aspecto es el veto parcial a la Ley del Presupuesto nacional de 2003. “La Asamblea Nacional redujo el pago de la deuda del Gobierno Central al Banco Central de Nicaragua, y lo reasignó al ajuste salarial para maestros, personal médico y paramédico, Policía, Ejército y jueces, y, además, transfirió proyectos del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom) y del Fondo de Inversión Social y Económica (FISE) hacia los gobiernos municipales, lo que según varios funcionarios públicos provocó un pánico cambiario, inflacionario, financiero, internacional y de inestabilidad laboral en el sector gubernamental”, reza el informe.
El informe también señala como causa la controversia provocada por la falta de pago del Impuesto sobre la Renta del sistema bancario nacional, la confrontación entre el Poder Ejecutivo y la Asamblea Nacional por lo del veto parcial al Presupuesto nacional, y la permanencia de una alta tasa de interés “dolarizada” de 12.54% promedio mensual para los Certificados Negociables de Inversión (Cenis).