- Banco Mundial expone preocupación por los traslados de fondos del Inifom y FISE
- Además de la reducción en el pago de intereses a la deuda interna, el Conpes estimulará el veto parcial por disminución de fondos
Gabriel Sánchez Campbell y María Antonia López [email protected]
Amparo Ballivián, representante del Banco Mundial en Nicaragua, dijo que en esa institución están preocupados por el futuro de la ejecución de algunos proyectos que están destinados para la descentralización de las alcaldías y la lucha contra la pobreza, los que podrían verse afectados por las reformas presupuestarias realizadas por el Poder Legislativo.
La Asamblea Nacional modificó el presupuesto destinado para el Fondo de Inversión Social y Emergencia (FISE) y el del Instituto Nacional de Fomento Municipal (Inifom) a quienes se les reacomodarán los fondos destinados para proyectos financiados por el Banco Mundial, para que sean ejecutados por las alcaldías.
Esto, a juicio de la funcionaria, no puede hacerse de ninguna manera porque violentaría la forma como están estructurados los acuerdos legales de los desembolsos.
“Nosotros no podríamos hacer desembolsos a una unidad ejecutora (como las alcaldías ya) que (esto) no está contemplado en los convenios legales para la ejecución de estos créditos (financiados por el Banco Mundial), de tal manera que es imposible ejecutar las disposiciones de la Asamblea, a menos que se renegocien los respectivos créditos”, sostuvo Ballivián.
“De quedar así, la ejecución de esos componentes quedaría suspendida momentáneamente, hasta que tengamos las discusiones y que eventualmente se puedan renegociar los créditos e incluido otras agencias ejecutoras, lo cual demoraría bastante tiempo porque antes la preparación de un proyecto del banco Mundial demora varios meses”, indicó.
Ballivián explicó que antes de destinar los fondos se debe analizar la capacidad de ejecución de cada una de las entidades ejecutoras y se debe entrenar al personal, “de tal manera que no es un proceso rápido y lo que les preocupa es que esta situación pueda demorar los componentes de los proyectos que están destinados para apoyar la descentralización y la reducción de la pobreza”.
Por su parte Carlos Duarte, director de Inifom, dijo que ellos estaban de acuerdo en transferir los fondos directamente a las alcaldías pero debe haber un análisis de los programas que se ejecutan.
“Creemos que es importante definir las transferencias tomando en cuenta las competencias que tienen las municipalidades. En ese sentido hay que hacer un análisis muy exhaustivo sobre cuáles son las alcaldías que pueden competencias a nivel nacional y a cuáles se les tienen que dar un acompañamiento y fortalecer desde el Gobierno Central”, expresó.
CONPES SE QUEJA
El recorte presupuestario aplicado por la Asamblea Nacional para el próximo año al Consejo Nacional de Planificación Económica y Social (Conpes), obligará a esta instancia a operar solamente tres meses del próximo año, afirmó José Luis Velásquez, secretario ejecutivo de ese órgano consultivo.
Según la Ley anual de Presupuesto de la República para el año 2003 aprobada por el Poder Legislativo, la reducción fue de 2,1 millones de córdobas, que eran empleados en alquiler de maquinaria, equipos, medios de transporte, publicidad y propaganda, pasajes al interior y exterior del país, viáticos, atenciones sociales, alimentos para personas y papelería de oficina.
La reducción equivale al 80 por ciento de la partida ejecutada para el año 2002 equivalentes a 2,8 millones de córdobas.
“Eso equivale a cerrar el esfuerzo de participación ciudadana”, recalcó Velásquez.
Según el funcionario están solicitando al presidente Bolaños que la partida original se mantenga y que pueda vetar parcialmente el presupuesto.
Así también anunció que recurrirán de amparo ante la Corte Suprema de Justicia, y ampliarán sus solicitudes a la comunidad internacional y donantes para que no les abandonen, “dado que el Consejo ha sido el pilar de la gobernabilidad en el país, durante estos años”.
Velásquez, añadió que de no revertirse la decisión sobre la partida presupuestaria, se verán obligados a realizar una “colecta pública” y a dar más trabajo para que se mantenga sin tener que cerrar.
GOBIERNO SIGUE ANALIZANDO
El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Eduardo Montealegre, dijo que están analizando, como gobierno, que las entidades tengan capacidad de operar, porque de nada sirve tener presupuesto para tres meses.
