- Especialista fiscal señala que aún se desconoce cómo se organizarán cuentas del Estado
María Antonia López M.Arturo McFields [email protected]
A menos de un mes del plazo en que el Ejecutivo debe enviar a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Presupuesto 2003, aún se desconocen las fuentes de ingresos y la planificación del mismo, denunció el especialista en Derecho Tributario, Julio Francisco Báez.
Según la Ley de Régimen Presupuestario, el Ejecutivo está obligado a enviar a la Primer Secretaría del Parlamento el proyecto de Ley General del Presupuesto de la República a más tardar el 15 de octubre de cada año.
“El Ejecutivo ni siquiera ha presentado la evaluación de la ejecución presupuestaria correspondiente al primer semestre de este año, pese a que la ley lo establece”, agregó.
Para Báez, a estas alturas el gobierno ya debió dar a conocer algunos componentes del Presupuesto General de la República, en el que se supone deberían incorporarse incrementos de las partidas correspondientes al Poder Judicial, la Procuraduría y la Fiscalía, “si el gobierno decide continuar en su lucha contra la corrupción”.
Sin embargo, el ministro de Hacienda y Crédito Público, Eduardo Montealegre, confirmó que están trabajando en la elaboración del proyecto de ley, por lo que considera demasiado prematuro hacer comentarios en este momento.
Báez dijo que tampoco se sabe qué va a pasar con los ingresos provenientes del exterior, que se supone están sujetos a las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI), pero que el Ejecutivo no puede incluir mientras no haya cifras exactas, porque no se pueden colocar supuestos.
¿SEGUIRÁ AUSTERIDAD?
Planteó algunas interrogantes sobre la formulación de planes de austeridad o políticas salariales para los funcionarios mayores y menores en el Estado, ¿qué va a pasar con el gasto público? ¿cuáles van a ser las prioridades del próximo año?, y si habrá más recursos para las alcaldías municipales.
INSISTEN EN AUSTERIDAD
Al respecto, Montealegre explicó que se pretende trabajar en un presupuesto más austero y equitativo que el de años anteriores, por lo que aseguró que no van a gastar más allá de lo que se tiene previsto.
“No hay nada definido, por ley vamos a presentarlo (el proyecto de Presupuesto) y vamos a ver. Estamos en un período de consulta, cuando llegue el momento y esté listo se van a dar cuenta si habrá o no estipendios”, respondió Montealegre al ser consultado sobre el pago de recursos que reciben algunos funcionarios públicos como complemento a su salario.
“Estamos consultando, pero una cosa es cierta, y es que no podemos gastar más de lo que tenemos”, aseguró.
Báez dijo que también se desconoce si integrarán al presupuesto los 10 millones de dólares de la venta de la Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones (Enitel) que fueron asignados a los diputados para obras públicas, así como otro monto de 400 mil córdobas para obras comunales.
“No hay que ser profeta para asegurar que el presupuesto de 2003 va a requerir de varias reformas, porque el plan de ingresos no está asegurado hasta la fecha”, dijo Báez.
Indicó que si la Dirección General de Ingresos (DGI) aduce que solamente puede operar hasta el 15 de octubre, no habrá quien recaude, y, por ende, el presupuesto tendrá un serio déficit fiscal.
REFORMAS SIN PUBLICAR
La Ley de Ampliación de la Base Tributaria, aprobada el 14 de agosto, no ha sido publicada ni en La Gaceta ni en otro medio de comunicación social, como corresponde, dado que el mandatario Enrique Bolaños no la sancionó ni vetó en los 15 días siguientes, y el presidente de la Asamblea Nacional, Arnoldo Alemán, tampoco ha tomado la decisión —según establece el artículo 14 de la Constitución Política de la República— y ya lleva 12 días de retraso
